保险业会不会有一场大地震？

水皮

水皮杂谈，一家之言，兼听则明，偏听则暗。

如果我们要问保险姓什么，保监会主席项俊波一定会告诉你“保险姓保”，但如果有人问保险公司是谁的？那么可能需要回答这个问题的就是保险公司自己了。而现在问这个问题的呢恰恰是保监会。

2月17号晚上，保监会网站上挂出了一份公函，是《关于对昆仑健康保险股份有限公司股权有关问题的问询函》，保监会就想问：昆仑健康保险四个股东之是不是存在关联关系，是否与佳兆业郭英成家族有关，解释一下公司有没有实际控制人。

这是保监会的第一份问询函。保监会为什么会有这样的疑问呢？因为16号的时候，有自媒体发表了一篇文章，《几个潮汕大佬搞坏了中国保险业》，举了几个潮汕大佬，不用问大家都知道，在市场上都是大名鼎鼎。你比如说张峻、姚振华，包括现在这篇文章指控的佳兆业的郭英成家族。2016年的12月，保监会批复了昆仑健康保险股东的变更，原来两个股东出清了自己的股权，分别转给了深圳四家公司，而根据工商信息，这四家公司跟佳兆业都有或明或暗的联系。显然这就是一个硬伤了，因为保监会也好、这个证监会也好、银监会也好，对金融机构的单一股权它是有要求比例的，就是想互相制衡分散风险，避免金融机构成为大股东的取款机，一家独大的操作平台。那么现在如果你通过这种关系实际控制了一家公司，而且股权关系还不清的话，对于监管层来讲就等于埋了一个雷。

我们再看看另外一家与佳兆业有关的保险公司，佳兆业的股东富德生命人寿。之前保监会、央行等监管机构已经对富德生命人寿进行了调研与调查,现在还没有结论。它的股东信息也是盘根错节的，生命人寿的大股东包括了富德金融、厚德金融、国民投资、盈德置地，还有富德保险。而我们再看富德保险，生命人寿的其他的四个股东也是富德保险的大股东，股权是交错的，其实就是几家公司背后的实际控制人都是差不太多的。据说富德生命人寿张峻手中的股份实际上已经超过了80%。

正是这样的状态让保监会坐不住了，那么这一次保监会第一次发出问询函，背后我们就看到，保监会在保险牌照的发放上已经相当谨慎，开始收紧了。今年前两个月，一共有四家保险公司的筹建申请被否决，即便只有四家，大家也知道也相当于去年被否的全部。保监会方面严防“动机目的不纯”的社会资本投机保险业，要确保“保险姓保”，如果说险资投资的新规正式落地是亡羊补牢，那么对于保险牌照的谨慎就是正本清源了。

关于《保险公司股权管理办法》，保监会一直在征求意见，那么今年1月份已经结束了意见征集阶段。与过去的《管理办法》五章37条相比，新的《管理办法》（征求意见稿）一共有十章85条，是原来的整整两倍还多，所以在要求上也更为细化。保监会进一步细化了股东的准入标准，将保险公司股东划成了财务类、战略类、控制类三个类别，分别设立严格的约束标准，设定市场准入的负面清单，其实它就抬高了门槛；规定单一股东持股比例不得超过保险公司总股本的三分之一，关联股东的持股要合并计算；规定保险公司股权结构应当清晰合理，应该说明实际控制人的情况。

从去年开始项俊波就在强调“保险姓保”、“监管姓监”。那么在此之前呢？恐怕还是有模糊的阶段的，管理层在监管还是发展这个取向上面，恐怕也会有所摇摆。那么现在来讲呢，这个市场如此巨大的一个压力和风险，特别是险资充当野蛮人被证监会都指名道姓地予以抨击，这对保监会来讲还是有不小的压力的，所以现在保监会也不想背这个锅，所以也是重拳出击，希望能够出成效，不光是有给自己正名的意图，当然更重要的是排除风险隐患。我想搞不好这个保险业会发生一场大地震，不信的话大家可以走着瞧。

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