滨州市委常委、政法委书记毕志伟：以“心源性”矛盾化解践行新时代“枫桥经验”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 吴敏 郭怡琳 滨州报道

3月20日—3月22日，由国家心理健康和精神卫生防治中心、中央社会工作部志愿服务促进中心、华夏时报社联合举办的“全国社会心理服务体系建设经验交流大会”在山东省滨州市召开。

本次会议以“奋进新征程 激发心力量—创新社会心理服务模式，为奋力推进中国式现代化贡献心力量”为主题，来自中央和国家机关相关部门、全国社会心理服务体系建设试点地区党政部门、社会心理服务相关行业学协会、科研和医疗卫生机构、社会组织等领导、专家及代表齐聚一堂，深入交流研讨社会心理服务工作进展和问题挑战，为进一步推进心理健康事业高质量发展建言献策。

21日，滨州市委常委、政法委书记毕志伟在会上提出，要化解“心源性”矛盾纠纷，践行新时代“枫桥经验”。

近年来，滨州市坚持以党的政治建设为统领，将社会心理服务体系建设与坚持和发展新时代“枫桥经验”相结合，纳入“心安城市”建设总体布局，不断探索“心源性”矛盾的“援心之路”，主要做到了“五个结合”。

具体而言，一是与法治的“定分止争”相结合，完善“心制”。滨州市出台了全国首部社会心理服务领域地方性法规《滨州市社会心理服务条例》，将解决群众心理问题纳入基层社会治理总体布局。在全国率先推动市、县两级534个部门单位全部设立心理健康服务科，研究制定了全国首个“心安城市”建设指标体系，明确建设要素和评价体系，让各项工作可预期、可测评、可复制、可推广，做到了干有方向。

二是与德治的“春风化雨”相结合，砥砺“心志”。滨州市狠抓社会主义核心价值观教育，2023年滨州市6件文艺作品获评第十三届“泰山文艺奖”，1人入选“中国好人”年度宣传人物，以先进模范引领道德风尚，以正确舆论营造道德环境，以优秀作品陶冶道德情操，充分发挥德治在矛盾化解中“润物细无声”的潜移默化作用。

狠抓见义勇为精神弘扬，加大表彰宣传、权益保护、帮扶保障力度，近年来涌现出全国见义勇为模范群体1个，省级见义勇为模范群体1个、个人14人，努力让凡人善举成为时代风景、正义美德浸润社会角落。此外，狠抓信用体系建设，建立30个领域信用分级分类监管制度，最大限度减少因失信违约引发社会矛盾。

三是与自治的“民事民决”相结合，规范“心秩”。滨州市坚持群众自治，推动社会心理服务有关内容纳入市民公约、村规民约。坚持群防群治，县、乡两级综治中心规范设置心理咨询室102个，构建“3+3+1”社会心理服务人才培训体系，每年开设两季“枫桥班”，对全市9720名专兼职网格员进行专门培训，提高基层治理队伍矛盾化解、心理干预的能力水平。

坚持协商议事，把协商调解作为践行新时代“枫桥经验”的基本方式，引导社会心理服务力量向社区下沉资源、向网格延伸触角，形成了“同心圆桌会”“乡贤议事团”“庄乡议事会”等一批基层协商调解工作品牌。

四是与智治的“赋能增效”相结合，提升“心智”。滨州市研发了“心语”大数据平台，与“一站式”矛调线上平台、“全科大网格”信息管理系统、“百姓管家”平安码等社会治理平台高效协同，提高矛盾纠纷化解质效，有效防止了矛盾转访、纠纷成讼、风险上行，滨州市人民调解案件成功率超过99%，信访工作连续4年山东省优秀。

滨州市开通了面向全国的社会心理服务热线，累计接听电话10万余人次，及时帮助一大批群众疏导了情绪、解决了问题。创设了山东康养职业学院“心语学院”，提高各类医疗机构的专业诊疗水平，面向社会人群、心理亚健康人群、精神心理疾病人群提供全时段、全周期服务，累计开展心理援助2万余次，有力保护了群众心理健康。

五是与共治的“群策群力”相结合，推动“心治”。滨州市坚持“抓点带面、全域共建”理念，重点推动构建综治、教育、卫健、工会、民政、党政机关、工青妇、民营企业等“八张网”，做到项目分解、任务分领、责任分担、经验分创。

毕志伟举例称，在全市配备了468名婚姻家庭辅导志愿者，2023年共有8496对夫妻接受婚姻家庭关系及离婚调适辅导，5976对当事人取消或暂缓离婚，有效防止了婚恋家庭问题发酵、矛盾激化。连续两年为全市430余所中小学，40万余名学生开展心理健康筛查，建立了学生心理健康档案，心理评估率达到95.1%，及时进行危机干预、专业治疗。

毕志伟表示，下一步，滨州市将立足“平安是基，心安是魂”，进一步走好新时代“枫桥经验”的滨州“援心之路”，努力推动从“平安”走向“心安”、从“思路”走向“道路”、从“一域”走向“全域”、从“示范”走向“规范”，加快推进“安身、安业、安居、安康、安心”五安工程，让每个人在滨州都能心安顺遂、梦想成真。

编辑：冯樱子 主编：陈岩鹏

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