全国人大代表张学武：建议政策等倾斜激励中小企业培育新质生产力｜两会声音

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 周梦婷 黄兴利 北京报道

近年来，休闲零食行业蓬勃发展，市场规模预计在2027年将达万亿。在2024年全国两会之际，全国人大代表、盐津铺子董事长张学武带来了包括《支持中式零食高质量发展，培育全球消费者领导品牌》《支持民营企业出海，促进我国经济转型升级和高质量发展》等在内的六份建议。

作为休闲零食行业中的重要一分子，盐津铺子近两年来业绩表现突飞猛进。对于行业发展，张学武日前对《华夏时报》记者表示，“当前中式零食发展挑战和机遇并存，一方面，产业集中度低，市场较为分散，另一方面，中式零食需求呈刚性增长态势，随着品牌意识不断增强，中式零食发展模式将从量的扩张向质的提升转变。”

在此背景下，张学武在建议中提出了“支持中式零食高质量发展，培育全球消费者领导品牌”的观点。与此同时，对于民营企业出海开拓全球市场、培育新质生产力等，张学武也提出了相关建议。

详谈中式零食高质量发展

近几年，休闲零食赛道的火热有目共睹。根据欧睿数据，2022年中国休闲零食行业市场规模已达到7342亿元，预计2027年将达万亿，成长前景广阔。作为休闲零食赛道中的重要参与者，张学武在建议中提到，“支持中式零食高质量发展很有必要，正当其时。”

休闲零食大致分为西式零食和中式零食，张学武在建议中表示，“当前西式零食（糖巧、膨化、薯片等）基本被外资品牌统治，本土企业基本处于价值链末端，错过品类教育后难再突围；但中式零食（辣味、蔬菜、海味、肉制零食等）当前基本由本土企业主导，规模占比57%，2022-2027年复合增速超10%，远高于西式零食，是极具增长性的细分赛道。”

中式零食虽然有机遇，但也面临很大的发展挑战，张学武指出，“中式零食一方面产业集中度低，市场较为分散，2022年CR5规模不足15%，远低于日本同期的28%，同时工业化程度低，标准化程度低，还处在深度内卷低质量发展阶段；另一方面，中式零食需求呈刚性增长态势，随着消费结构升级，消费者对食品的营养与健康要求更高，品牌意识不断增强，中式零食发展模式将从量的扩张向质的提升转变。”

张学武还表示，支持中式零食高质量发展，培育全球消费者领导品牌还可以构建国家经济新发展格局、升华国家“一带一路”建设、输出中国文化，同时还可以借鉴国际巨头的经验。为此，张学武在建议中提出了“成立中式零食研究院，开展品类研究，抢占全球消费者心智”“从外延式向内涵式发展，布局全产业链，提高企业定价权”“支持量贩零食渠道整合，推动渠道升级，抓住十倍速新流量”“紧扣‘一带一路’战略，探索全球化布局，坚定不移‘走出去’”等建议。

值得一提的是，量贩零食当前已成为零食售卖的“新晋流量”渠道。近两年盐津铺子业绩表现突飞猛进，背后离不开来自量贩零食渠道的加持。

张学武在建议中指出，当下，中国消费深度转型：升级、细分，国产平替兴起，具有中国特色的量贩零食渠道应运而生，因缩短产业与渠道的距离，能为消费者提供更加丰富供给的高性价比产品，深受群众喜爱。他也建议，政府依托全国统一大市场政策，出台相关产业规范，支持量贩零食等本土新渠道完成行业整合，支持零食很忙、赵一鸣等龙头企业打造核心竞争力，构筑中国特色的零食渠道的竞争护城河，推进行业实现规模经济、范围经济，构建零售业统一大市场，实现可持续高质量发展。

此次赴京，张学武也带来了盐津铺子的两款创新产品。3月4日，张学武对《华夏时报》记者介绍，“在辣卤零食品类，我们克服中式零食研发的难题，首创‘大魔王’魔芋素毛肚，并且联合600年中华老字号‘六必居’，共同开发麻酱味魔芋素毛肚，以中式休闲零食创新的方式传承中华民族博大精深的饮食文化，让新中式零食助力中华老字号的品牌焕新。”

支持中小企业培育新质生产力

除了对本身所处休闲零食行业提出建议外，张学武也对民营企业出海、培育新质生产力、改善居民收入预期、加速农业现代化建设、加强培养农业科技创新人才等提出了相关建议。

在《支持民营企业出海，促进我国经济转型升级和高质量发展》建议中，张学武指出，虽然民营企业出海面临如贸易壁垒、政治风险、文化差异等诸多挑战，但也有随之而来的机遇。“一是海外市场具有巨大的发展空间和潜力，尤其是在新兴市场国家和发展中国家；二是通过出海发展，企业可以提高自身的管理水平和创新能力，增强企业的核心竞争力；三是通过与海外企业的合作和交流，民营企业可以提高自身的品牌影响力和国际形象。”张学武在建议中表示。

另外对于当前火热的“新质生产力”，张学武也提出了自己的观点。在《培育新质生产力，推进我国中小企业技术创新》建议中，张学武提及，“目前我国中小企业数量超过5200万户，中小企业贡献50%以上的税收，60%以上的GDP，是国民经济和社会发展的主力军。当前，随着超级创新周期降临，新一轮科技革命和产业变革正在重塑世界，国家应在政策、资金、人才等方面多向中小企业倾斜，激励中小企业培育新质生产力。”

张学武进一步提出了“设立中小企业技术创新计划、设立中小企业技术转让资金，促进成果转化、在财政资金科技计划中引入充分竞争机制、加大中小企业技术创新风险投资”等建议。

在创新科技层面，盐津铺子也在不断努力。张学武对本报记者表示，“在健康蛋类零食领域，我们自建鹌鹑养殖农场达到中国规模第一，蛋源品质首次实现行业‘可生食鹌鹑蛋’的技术突破，推动了新中式健康零食的高质量发展，促进中国蛋类零食行业的品质升级。”

责任编辑：黄兴利 主编：寒丰

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