中央环保督察组点名海南：违规调整规划，为高尔夫球场占用海防林提供便利｜快讯

文/刘诗萌

《华夏时报》记者从生态环境部获悉，中央第三生态环境保护督察组2月26日向海南省委、省政府反馈了第三轮生态环境保护督察情况。

督查组对海南省把绿色作为自由贸易港建设底色提出了表扬。其中提到，海南省大力推进三亚凤凰岛二期、儋州海花岛、海口葫芦岛围填海等问题整改；推动经济社会发展绿色转型，加快发展战略性新兴产业，2022年4大主导产业旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业占全省GDP比重较2020年提升20.8个百分点。

不过同时，督查组也指出了海南省生态文明建设和生态环境保护中存在的薄弱环节。一方面，一些地方和部门认识和实践存在“上热中温下冷”现象，有的满足于海南得天独厚的生态环境和集中攻坚取得的阶段性成效，有的缺乏主动作为和攻坚克难的责任担当，有些基础工作没有做好，一些重点任务能拖就拖。

海防林总体规划缺失，底数不清、管理粗放，蚕食破坏问题突出。近十年规划保护的海防林长度从1051公里缩短至940公里，面积从21.2万亩减至16.5万亩。督查组点名批评了万宁市和乐东县：万宁违规调整规划，使高尔夫球场违规占用海防林行为合法化，还为继续占用海防林提供便利；乐东县佛罗林场木麻黄2023年以来陆续枯死，涉及面积884.9亩，平均枯死率39.6%，其中海防林达238亩。另外，文昌、琼海、陵水等地也存在违规侵占海防林问题。

另一方面，国家生态文明试验区建设部分领域问题突出。例如，五指山市花舞人间旅游投资公司在国家公园内违法开垦公益林地种植咖啡等经济作物，有关部门一面下发《责令停止违法（章）行为通知书》，一面又回复国家公园管理部门称该行为不违法，督察进驻时违法行为仍在持续；琼中县什运宏兴石料场违规在国家公园内开山采石，并违法实施爆破6次，且一直未落实“边开采边治理”要求；琼中、昌江等地9座小水电站部分设施位于国家公园核心保护区，仍有8座在运行。

此外，督查组还指出，海南省存在海洋生态和海岸带保护不力问题。海南省有关部门一直未依规出台红树林资源保护发展规划，红树林保护范围不明，监督执法有缺位。东寨港红树林国家级自然保护区管理部门未按批复边界对保护区进行管理，保护区内违法存在养殖塘等。文昌清澜红树林省级自然保护区、三亚河红树林自然保护区等长期未清退保护区内违规设施。

督查组要求海南省以高水平生态环境保护支撑自由贸易港建设，严守生态环境保护红线，加快推进城镇污水管网建设和“无废城市”建设。加强陆海统筹，加强海防林、红树林、珊瑚礁、海草床等重要生态系统保护。

责任编辑：徐芸茜

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