成绩亮眼！青海省残疾人康复服务率连续四年稳超99%

康复中的孩子们

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

近年来，我国残疾人事业蒸蒸日上，不过，残疾人群体仍面临着诸多挑战，其中之一便是适配器具后的康复服务。为了帮助残疾人更好地融入社会，提高生活质量，提供适配器具的康复服务至关重要。

在青海省海东地区化隆县医院的康复科，5岁的小海龙（化名）正在康复师的指导下，进行适配矫正鞋后的康复治疗。

据记者了解，小海龙（化名）因出生时缺氧导致脑瘫，2023年9月份来到化隆县医院进行康复治疗，住院时该患儿右侧肢体较左侧肢体活动差，不能独站及独走，呈交叉步态，经过2个康复疗程后，小海龙(化名）终于可以靠着墙独自站立，下肢交叉情况较前明显缓解。

记者从青海省残联了解到，2023年，青海省残联积极探索残疾人精准康复服务新路径，全方位提升精准康复服务能力和水平，全面完成了年度各项工作任务。其中，实施40570人次精准康复服务，康复服务率达到100%；为21477人次适配辅助器具，辅具适配率达到100%。全省残疾人康复服务率连续四年稳定在99%以上。

超额完成省政府年度民生实事工程任务

成绩并非一蹴而就。

据记者了解，2023年，青海严格贯彻中国残联八代会精神，和《全国残联2023年工作要点》《2023年残疾人康复工作安排》，建章立制，强化政策保障。其中，修订印发了《青海省残疾儿童康复服务定点机构评定和管理办法》，制定示范文本，明确了机构分级评定标准、康复档案、康复服务协议。及时建立了省级专家库。建立机构分级管理和分级备案机制，全省共分级认定72家残疾儿童康复服务定点机构，实现八个市州全覆盖，填补了青南地区无儿童康复救助机构的历史空白。

强化监管，推进管理规范。青海省残联组织省级康复机构专家赴海东市、西宁市对24家残疾儿童定点康复机构建设情况开展督导检查调研。印发了《整改通知》，要求各定点康复服务机构对标对表从严从实推进整改。截至目前，已停业整顿3家儿童康复定点机构；全力配合做好中国残联开展的残联系统省级辅助器具中心业务规范建设评估工作；将《青海省残疾儿童康复救助经办机构信息表》（2023年更新版）和《青海省残疾儿童康复救助定点服务机构信息表（2023年版）》向社会公开，以方便残疾儿童家庭接受救助并进行监督。

科技助残，推动辅具共享。立足就近就便满足残疾人、老年人、伤病人、孕妇等特殊群体康复辅助器具短期和应急需求，探索开展辅助器具租赁试点工作，通过“互联网+辅助器具”和“科技助残”新途径，建成18个“共享辅具小屋”，实现了残疾人辅助器具效用最大化。在总结试点成效的基础上，改革创新康复辅助器具配置服务模式，推动建成覆盖城乡、方便可及的康复辅助器具社区共享服务网络，建立辅助器具共享服务站点31个，开启了免费辅助器具“共享时代”。目前，已为10786人次特殊人群提供了免费辅助器具服务，残疾人辅助器具服务率达到100%。

值得一提的是，青海省残联着力推进康复人才的培养，创建青海省残疾人康复大讲堂，举办九期培训班，利用网络云平台邀请专家日常化面向基层、康复机构开展政策和专业技能知识培训。截至目前，培训共计900余人次，开展培训9期，培训课程30余节。

据悉，截至目前，青海省残联为3364人次残疾儿童开展康复服务，完成年度目标（任务3200人次）的105%，超额完成省政府民生实事工程工作任务。

努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标

青海省残联的成绩有目共睹，但是，残疾人康复机构分布不均衡的问题依然没有得到有效解决，部分康复机构康复服务质量不高等问题依然存在。

为此，下一步，青海省残联将继续深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要指示批示精神和党的二十大精神，以人民为中心，按照中国残联八代会精神和省委“干部要干，思路要清，律己要严”要求，持续“强三性、去四化”，推动群团改革，用改革的思路，创新的举措，推进残疾预防和残疾人康复工作制度化进程，加强残疾预防和残疾人康复工作保障力度，加大残疾预防和康复服务供给，加强残疾预防和康复服务宣传，着力提升康复服务质量。努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，使残疾人及其家庭获得感、幸福感、安全感更充实、有保障、可持续。

具体而言，青海省残联继续将残疾人康复工作纳入融入经济社会发展大局，争取政策、项目、资金。加强人才培养、康复机构建设、康复设备配置；坚持法制化发展。落实《青海省实施〈残疾预防和残疾人康复条例〉办法》《青海省政府办公厅关于进一步加强残疾预防和残疾人康复工作的若干措施》《青海省残疾预防行动计划2022—2025年》提升残疾预防和康复服务能力，防止全社会全人群全生命周期残疾发生，推进残疾预防和康复工作法治化发展；加强残疾成因分析。积极协调各相关部门结合青海省特殊地理环境和各部门工作特点，认真分析致残的主要原因和致残率，为制定政策提供支撑。完善康复工作标准。进一步完善如机构建设、准入、项目管理、经费管理、服务规范等标准；建立长效机制，对残联所属康复机构的定性、定位和发展方向进一步明确。协调相关部门出台政策，对国家立项建成的各级残疾人康复机构运转和长期发展建立长效保障机制。推进信息化建设，应用信息化手段，开展残疾人康复申请、审核、评估、结算等网上服务。

加大服务供给。加大支持康复辅具产业发展力度。推广和使用高科技残疾人辅助器具、开展残疾人辅具个性化适配，鼓励有条件的地区对困难残疾人、老年人、伤病人基本型辅具适配给予补贴，开展辅助器具社区租赁工作；建立健全各类残疾人康复项目储备库，合理引导基层结合本地实际情况，根据项目库开展康复服务。加大成年残疾人康复服务供给，丰富和完善各类别残疾人康复服务项目。加强社区康复。落实社区康复服务标准，依托二级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、“残疾人之家”“工人之家”“青年之家”“妇女之家”开展康复服务，指导残疾人家庭进行康复训练，建立经费长期投入机制，打造大病在医院、康复进社区的医疗康复相结合的服务模式，为残疾人提供就近就便的康复服务。

加强残疾预防和康复服务宣传。利用广播、电视、报刊、网络等媒体在助残日、残疾预防宣传日、爱耳日、爱眼日、麻风病日、自闭症日开展宣传活动，普及康复知识，增强残疾预防意识。让全社会了解残疾人康复服务内容、标准等相关政策，鼓励社会力量参与政府购买残疾人康复服务，培育残疾人康复服务市场，大力宣传青海省残疾儿童康复救助制度、残疾人精准康复服务、辅助器具精准适配和残疾预防知识，让更多的残疾人得到切实有效的个性化康复服务。对残疾人及其家属、社会工作者进行培训，传授康复方法，增强残疾人自我康复意识。

新征程，再出发。在“奋力谱写新时代残疾人事业高质量发展新篇章”的征程中，青海省残联将以“而今迈步从头越”的豪情，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，创造残疾人事业新的辉煌。

责任编辑：周南 主编：王晓慧

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