学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神奋力谱写浙江残疾人事业发展新篇章

文/浙江省残联党组

学习宣传贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神是当前浙江省残联的头等大事和首要政治任务。自今年9月习近平总书记亲临浙江考察指导并出席杭州亚运会开幕式以来，浙江省残联第一时间组织学习研讨习近平总书记考察浙江重要讲话精神，并结合工作实际，认真研究具体落实举措，及时制定实施方案，专门作出工作部署，迅速在残联系统兴起学习宣传贯彻的热潮。《省残联以“三个确保”推动学习贯彻重要讲话精神走深走实》刊发于省直机关工委《机关党建信息》。

习近平总书记考察浙江，为新时代新征程浙江发展把脉定向，提出了一系列具有重大指导意义的新思想、新论断、新要求，明确了当前一个时期浙江工作的要义所在、重点所在、关键所在，为浙江做好各项工作指明了方向，提供了根本遵循。习近平总书记在浙江考察时强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局、推动高质量发展，聚焦建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，坚持一张蓝图绘到底，持续推动“八八战略”走深走实，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。习近平总书记考察浙江重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，党组理论学习中心组一定要再学习再领悟再对标再落实，真正学深悟透、入脑入心，全面理解把握习近平总书记考察浙江重要讲话精神的丰富内涵、精髓要义和实践要求。

一、要回顾历史、展望未来，深刻领悟始终坚持“八八战略”全局性统领地位的重大意义

习近平总书记在讲话中充分肯定了浙江经济社会发展取得的新的重大成果，多次提到了“八八战略”对于浙江的重大意义。20年来，不管形势怎么变、任务怎么变，浙江始终忠实践行“八八战略”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。实践证明，“八八战略”为浙江谋划了推进中国式现代化建设的清晰路径，是管根本、管全局、管长远的发展战略。省残联组织全体党员干部参观过“大道之行——‘八八战略’实施20周年大型主题展览”，观展后同志们都有很深切的感受和体会。

一是要充分认识到浙江高质量发展离不开“八八战略”。20年来，在“八八战略”指引下，浙江发生了全方位、系统性、重塑性的精彩蝶变，率先走上了创新、开放、转型、绿色、城乡、山海、平安、法治、文化等全面、协调、可持续的科学发展道路，实现了从偏重经济发展向全面发展、从低端制造向中高端制造、从城乡分割向城乡融合、从山海阻隔向山海协作、从环境污染向环境友好、从经济大省向经济强省、从对内对外开放向深度融入全球化、从总体小康向高水平全面小康、从一部分人先富起来向共同富裕的历史性跃迁。“八八战略”为浙江提供了解决成长烦恼的系统方案，明晰了放大优势的有效路径，为浙江打开了发展思路、找到突围出路、拓宽前进道路。

二是要充分认识到推进中国式现代化省域先行离不开“八八战略”。在习近平总书记和党中央的坚强领导下，历届省委、省政府接续奋斗，不断深化省域现代化先行实践的自主性探索，积累形成系统完备的省域现代化实践经验，为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章打下了坚实基础。

三是要充分认识到中国式现代化的理论创新、制度创新离不开“八八战略”。从“八八战略”到“四个全面”战略，从“腾笼换鸟凤凰涅槃”到“高质量发展”，从“美丽浙江”到“美丽中国”等，“八八战略”凝练的省域发展规律性认识对推动马克思主义中国化时代化、探索中国式现代化道路、完善和发展中国特色社会主义制度具有重大而深远的意义。

我们从浙江二十年来的精彩蝶变中深深感受到，“八八战略”重塑了浙江的发展轨迹，影响了浙江几代人，成就了浙江，造福了浙江人民。因此，我们要始终坚持“八八战略”统领地位，坚持一张蓝图绘到底，持续推动“八八战略”走深走实。站在新的历史起点上，坚定不移深入实施“八八战略”是我们制胜未来的法宝，要对标对表总书记重要讲话精神和省委省政府贯彻落实要求，谋划提出创造性贯彻落实、创新性转化发展的工作思路、推进路径、具体举措，持续打造残疾人事业特殊风景线，把“八八战略”这篇大文章续写得更加精彩、更加出色。

二、要拓宽视野、提升格局，深刻领悟习近平总书记考察浙江重要讲话赋予浙江的新定位、新使命

习近平总书记的重要讲话把浙江放到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的大背景、大场景下进行考量，进一步对浙江在新时代新征程中发挥示范引领作用作出了部署、提出了要求，为我们以更高站位、更大格局、更宽视野来审视谋划浙江工作提供了根本遵循。特别是“走在前列、先行示范、续写新篇、积极探索”16个字的指示要求，饱含着对浙江“勇当中国式现代化先行者，谱写中国式现代化浙江新篇章”的殷殷嘱托和殷切期望。

一是要充分认识到“先行者”“新篇章”赋予浙江重大的光荣使命。自党的十八大以来，从习近平总书记对浙江提出的“更进一步”“更快一步”到“重要窗口”，再到这次考察浙江时提出的“先行者”“新篇章”，体现了总书记对浙江一以贯之的关心厚爱和更高的期待厚望。

二是要充分认识到“先行者”“新篇章”赋予浙江强大的发展动力。总书记多次强调“精神”和“文化”的重要性，在实地考察时多次肯定浙江基层首创、自力更生、开放图强等精神品质和鲜明特色，指出全国学浙江最重要的就是学习这里的精神，赋予了浙江精神新的时代内涵。

三是要充分认识到“先行者”“新篇章”赋予浙江宏大的展示舞台。习近平总书记指出，浙江是中国改革开放的全景缩影，“勇当先行者、谱写新篇章”必须深刻把握“重要窗口”的丰富内涵、共同富裕的本质特征，更加全面深入地融入全球，让全球通过浙江之窗感知新时代中国的万千气象，感受中华文明的博大精深，更好地全面展示社会主义制度的优越性，全面展示习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量。

三、要融会贯通、学以致用，深刻领悟习近平总书记考察浙江重要讲话中蕴含的立场观点方法

习近平总书记考察浙江重要讲话思想深邃、内涵丰富、体系完整，为我们明晰了方向和思路，也为我们创造性贯彻落实、创新性转化发展提供了科学的思想方法。

一是要充分认识其中蕴含的认识方法论。习近平总书记在讲话中深刻指出，“八八战略”就是坚持问题导向补短板，“四个方面”的指示要求以及党的全面领导、加强和改进党的建设，都是针对实际存在的问题而提出。我们要形成透过现象看本质、直奔问题求突破的认识方法论，牢固树立问题导向，立足残联“代表、服务、管理”的职能定位，主动发现、解决新问题，加大困难残疾人救助帮扶力度，着力缩小城乡差距、地区差距，运用新时代“枫桥经验”维护好残疾人合法权益，继续打好“创新牌”、吃好“改革饭”、走好“开放路”，紧扣共同富裕示范区、推进中国式现代化等重大命题，探寻解决普遍性问题的方案，为全国大局提供更多可复制可推广的经验做法，交出我省残疾人工作的高分报表。

二是要充分认识其中蕴含的系统方法论。习近平总书记在重要讲话中深刻指出，要坚持系统谋划、整体推进，把握好着力点和重点，步步为营，积小胜为大胜。我们要更好领悟和掌握系统观点和系统方法，树立全省残疾人工作“一盘棋”的大局观念，学会跳出本地谋划本地，跳出本位思考本职。要树立“十个手指弹钢琴”的联动思维，真正做到打鼓敲在重心处、工作抓在要害上，统筹推进残疾人事业高质量发展、均衡发展。

三是要充分认识其中蕴含的辩证方法论。习近平总书记在重要讲话中深刻指出，对于超前的事情要以底线思维来掌握，做最超前的事情要放低姿态、超谨慎地来干。我们从中要更好领悟底线思维和极限思维，始终保持清醒头脑，掌握以最审慎态度推进最超前工作的方法，做到实事求是、步步为营、稳扎稳打。要以谦虚的姿态保持最前列位次的奋进之势，自豪不自满、昂扬不张扬、高光不高调，始终保持敢闯先行的拼搏劲头和干在实处的务实作风。

四、要对标落实、实干奋进，推动浙江省残疾人事业在新起点上谱写新篇章

我们要引导浙江残联系统广大党员干部聚焦建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，持续推动“八八战略”走深走实，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实当好残疾人的第一知情者、第一代言者、第一维护者。

一是要对标“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的要求，持续迭代升级助残服务。以唯一省级“全国残疾预防重点联系地区”建设为契机，以“‘互联网+’技术创新应用”“智能辅具创新应用”“残疾人健康促进”和“孤独症全程服务”等4个领域为重点方向，开展残疾预防科技与制度创新，率先构建更高水平全生命周期残疾预防工作体系。搭建高科技助残联盟合作平台，推广人工智能康复产品、高科技辅具、智能无障碍设备等技术和产品应用，实施更高水平的残疾预防与残疾康复。发挥浙江数字经济优势，推进以科技赋能全链条无障碍环境建设，全方位开发推广残疾人实时在线手语翻译系统、无障碍导航一张图等信息无障碍系统和平台。加强科技前瞻研究，积极开展信息无障碍、旅游无障碍、智能辅具等相关研究。指导推动杭州市、衢州市和桐庐县、德清县、松阳县全国无障碍建设示范城市（县）创建工作，推动省级无障碍社区创建和困难残疾人家庭无障碍改造。

二是要对标“在推进共同富裕中先行示范”的要求，不断深化助残共富实践探索。全面落实中国残联《关于支持浙江残疾人事业高质量发展促进残疾人共同富裕的实施意见》，巩固首批政策保障措施和授权事项成果，谋深谋实第二批授权事项清单等牵引性抓手，为全国贡献更多助残共富的浙江经验。深化拓展25个助残共富先行市、先行区试点工作，创造更多可复制可推广的实践经验。围绕“在中国式现代化进程中推动残疾人事业全面发展”主题，积极参与承办第十七届中国残疾人事业发展论坛，为中国残疾人事业全面发展和残疾人共同富裕研究助力。根据全省经济社会发展水平，建立更加完善的残疾人专项福利补贴制度，推进社会救助、社会保险、社会福利、社会慈善和商业保险有机结合。制定下发《关于加快完善残疾人托养服务体系建设的意见》，推动《浙江省残疾人托养机构服务与管理规范》地方标准立项。持续擦亮残疾人之家品牌，鼓励山区、海岛县探索建设小微残疾人之家，拓展基层综合性助残服务平台和阵地功能。

三是要对标“在深化改革、扩大开放上续写新篇”的要求，着力夯实残疾人事业发展基础。持续深化残疾人“提低”改革，坚持就业优先政策，迭代“帮扶残疾人就业增收”第一批共同富裕示范区典型经验，常态化推进党政机关、事业单位和国有企业带头安置残疾人就业，做好按比例安排残疾人就业计划报送工作。加快推进山区26县残疾人帮扶性就业试点，加大公益性岗位开发力度。深入推进残联改革，紧扣“强三性去四化”要求，找准切入点、结合点、突破点，推动残联改革各项措施落地见效，不断提升残联组织队伍建设和助残服务水平。承办好全国村（社区）残协规范化建设现场会，充分展示我省基层组织建设亮点成效。深化助残服务数字化改革，持续完善“智慧助残”应用，强化实战实效；加快“助残大脑”建设，进一步提升监测分析、预测预警、目标管理等功能。积极参与东西部残疾人事业协作帮扶，积极参与长三角残疾人事业一体化合作，为促进区域残疾人事业协调发展注入强劲动力。

四是要对标“在建设中华民族现代文明上积极探索”的要求，大力弘扬扶残助残良好社会风尚。倡导践行人道主义精神和“平等、参与、融合、共享”的现代文明理念，以正在举办的杭州亚残运会为契机，持续做好赛事冲刺和各项服务保障工作。全方位做好赛事宣传工作，讲好残疾人励志故事，实现精神文明和参赛成绩双丰收。做好亚残运会总结表彰工作，不断放大赛后红利，探索扩大残疾人文化产品和服务供给，打造值得传承、造福人民、可持续的亚残运遗产。深入推进残疾人文化助残“五个一”工程，加强残疾人文化人才培育。高质量推进残疾人文化、体育健身示范点建设，广泛开展残疾人文化体育活动。高水平发展残疾人特殊艺术，加快建设中国残疾人特殊艺术培训基地，推进特殊艺术理论研究、全国培训和精品创作。进一步发挥爱心助残律师团作用，深入参与助残法律援助与救助，健全残疾人权益保障机制。多形式、多渠道开展《无障碍环境建设法》学习宣传，推动地方配套法规纳入省人大立法计划，持续提升残疾人友好环境和社会文明水平。

责任编辑：周南 主编：文梅

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