提交五份建议上两会 全国人大代表胡成中关注啥？

（德力西集团董事局主席胡成中）

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 黄兴利 北京报道

“这不光是个人的荣誉，更是温州民营经济人士的荣誉。我深感责任重大，一定认真履行代表的职责，决不辜负温州人民和浙江人民的重托。”在2018年1月30日当选第十三届全国人民代表大会代表后，德力西集团董事局主席胡成中曾发出如此感慨。

此前在担任全国政协委员及人大代表期间，胡成中一共上交43份政协提案、人大建议，反映了社情民意，大多得到全国政协和上级政府的肯定和采纳。今年春节前后，胡成中就通过德力西集团董事局秘书处向公司内部和社会各界征集议案建议，经筛选形成初稿后又向有关专家学者征求意见。

据记者了解，今年两会，胡成中准备提交的建议有五件，分别是《关于加快智慧城市建设提高疾病防控能力的建议》、《关于大力支持国家级智能电气创新中心建设的建议》、《关于打造芯片强国引领经济高质量发展的建议》、《关于优化慈善生态提高公信力的建议》和《关于优化高速公路“费改”政策减轻社会通行负担的建议》。

聚焦智慧城市与芯片

在今年两会提交的五份建议中，胡成中重点关注了中国智慧城市与芯片产业的发展。

智慧城市是运用大数据、物联网、云计算、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进规划、建设、管理和服务智慧化的新模式。近年来，我国超过700个城市相继开展了智慧城市建设，已经初见成效。

胡成中指出，今年新春新型冠状病毒带来疫情爆发，对智慧城市建设进行了一场大考，涌现了许多可贵的经验，但也暴露出不少问题，比如数据实时采集能力不足、数据开发利用水平不高等。

他认为，目前正是需要智慧城市快速发展的紧迫时期。在《关于加快智慧城市建设提高疾病防控能力的建议》中，他提出三条建议： 一、抓住契机，全面推进智慧城市建设；二、智慧升级，着力打造“城市大脑”；三、生命至上，把保障健康安全放在首位。

近年来，中国芯片产业牵动人心。中国是世界第一大芯片消费市场，但芯片自给率偏低，高端、关键装备及材料基本依赖进口，2018年我国进口集成电路金额为3120亿美元，而国内产品的市场份额仅为370亿美元，国产替代空间广阔。

胡成中认为，芯片是信息产业的核心、现代工业的灵魂，是保障国家安全、支撑经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业。芯片强则产业强，芯片兴则经济兴。“我们许多传统产业，急需转型升级，但是芯片不突破，产业提升就成了空中楼阁。因此，芯片产业已经成为战略必争的制高点。”

在《关于打造芯片强国引领经高质量发展的建议》中，胡成中提出：一、发挥政府引导和市场机制的综合优势。二、集聚更大力量进行技术攻关。三、充分发挥民营经济的作用。四、推进国产芯片在各领域的创新应用。

推动智能电气产业升级

作为中国电气行业的龙头企业，电气产业是德力西的根基所在。2019年，电气产业为德力西集团整体的净利润贡献达到80%以上，依然是驱动企业稳健发展的主引擎。在这一过程中，智能化生产和服务功不可没。值得关注的是，作为行业龙头企业，德力西在推动自身智能制造升级同时，也在引领中国电气产业转型升级。

当前，在中国新型城镇化、乡村振兴的背景下，智能电网、智能建筑正迎来大发展时期，智能电气装备产业也处于高增长阶段。

胡成中认为，随着信息技术的飞速发展和人民生活水平不断提高，发展智能电气成为大势所趋、当务之急。落户乐清的浙江智能电气制造业创新中心，具备创建国家级智能电气制造业创新中心的现实基础，建议国家有关部门予以大力支持。

据悉，我国主要的智能电气产业基地位于浙江温州乐清市。当地已集聚电气企业10850家，全国性区域集团102家，A股上市公司7家，“中国500强”企业4家，工业电气总产值连续三年超千亿。

胡成中在《关于大力支持国家级智能电气创新中心建设的建议》中提出：一，将智能电气产业纳入国家创新中心建设总体布局。二，帮助汇集全国资源协同创新。三，大力支持民营电气企业“走出去、引进来”。

“十多年前，德力西集团与施耐德电气合资，成立德力西电气公司，国内电气龙头与世界强企优势互补，智能制造在全球同行业中处于领先地位。这个经典商业案例表明积极参与国际合作是中国电气企业迈向高端市场的有效途径。”胡成中在建议中提出，希望国家有关部门在民营电气企业的国际合作项目审批、国际收购、高端人才引进等方面，继续提供绿色通道，大力支持他们与“一带一路”国家共建“电力丝路”，为智能电气装备的研发应用提供更广阔的空间。

关注民企与民众的获得感

一直以来，民营经济都是胡成中关注的重要领域。此前在他43份政协提案、人大建议中，与民营企业直接相关的也有10多份。

近几年，国家降本减负的一系列政策，给民营企业带来实实在在的“红利”。在去年政府工作报告提出深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%。这使主要从事制造业的企业带来了真金白银的获得感。

记者从德力西了解到，2019年，德力西享受优惠总额达2.5644亿元，其中：增值税优惠6025万元，企业所得税优惠1.1493亿元，其他优惠及补助8125万元。

近年来，民营企业的营商环境越来越好。据介绍，德力西长期困扰于假冒侵权，去年以来，市场监管、公安、司法等相关部门不断加大护企维权力度，纷纷到企业走访调研乃至设立维权联络点，帮助企业解决打假维权过程中遇到的调查取证、跨区执法联动等老大难问题。

不光是关注民营企业，在今年，胡成中重点关注了牵连着亿万家庭和企业的高速公路改革。胡成中认为，在国务院办公厅发布《深化收费公路制度改革 取消高速公路省界收费站实施方案》的落地过程中，依然存在着一些操作层面的不到位、欠周全现象，给广大群众、企业造成困扰，一定程度上加重了通行负担，影响了“提升人民群众获得感、幸福感、安全感”的改革初衷。

他在《关于优化高速公路“费改”政策减轻社会通行负担的建议》提出：一、用好用足“互联网+”，让数据多跑路，少给群众添麻烦。二、坚守政策初心，落实好“提效降费”原则。三、细化施政举措，用好价格杠杆。

除此之外，在《关于优化慈善生态提高公信力的建议》中，胡成中针对一些公益组织管理不够科学，运作不够透明，自律机制不够健全，监督机制不够完善等问题提出了营造开放的公益慈善格局、培育浓厚的慈善文化、建立多元化的监督体系、实施严格的奖惩措施等四条建议。

责任编辑：黄兴利 主编：寒丰

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