北京银行：加快自身结构调整 稳步推进银行和谐健康发展（下篇）

本报记者  舟子  北京报道

      当12月9日的国务院常务会议宣告结束时，各项事关惠民生、促消费的政策措施2010年的走向终于也浮出了水面。
　 根据此次会议，包括家电下乡、汽车下乡、农机具购置补贴等保障人民群众特别是农民和城市低收入家庭的惠民政策无一例外的在2010年得到进一步的延伸和完善，这恰恰表明，在中央推出的一系列优惠政策措施中，农民和城市低收入家庭的保障对于国民经济的企稳回升有重要的作用。

创新发展农村金融
建立多层次服务网络  
    作为出生北京的商业银行，北京银行一直将优化信贷结构引导产业健康发展作为自己的重要使命，为此，闫冰竹董事长专门提出，商业银行需要针对经济运行中的结构性问题，特别是当前存在部分产业资金支持不足与部分产业产能过剩并存的局面，从深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的战略高度，充分发挥信贷资金引导资源配置的关键作用，将资金投向国家鼓励发展的产业和行业，并大力扶持弱势产业和新兴行业发展。
    也因此，作为现代农业经济核心的农村金融成了北京银行近年来大力寻求发展与突破的领域，由于近年来农村经济和社会发展的变化，特别是农村地区二三产业的发展、农业产业化的兴起以及农民流动就业、回乡创业等，围绕农民的生产、生活产生了大量的、多元的金融服务需求。而如何满足这些需求，就成为北京银行亟需解决的难题。
    为了切实发展金融的杠杆作用，支持社会主义新农村建设，2003年8月，北京银行便成立了第一家郊区支行——昌平支行，这一支行的成立也标志着北京银行走出了城八区，开始了在京郊地区的服务网络建设。随着七年来的发展，截至2009年6月末，在北京10个郊区县开设支行19家，并发起设立北京延庆村镇银行，实现了营业网点在京郊地区的全覆盖，郊区服务能力和在京郊的知名度不断提升。
    在这一过程中，创新成了贯彻始终的关键词。作为中小股份制银行，北京银行较早便进军了农村金融市场，但与具有传统优势的银行同场竞技，要想取胜，通过创新发挥后发优势是关键。为此，北京银行不仅积极设立支行，通过不同形式构建基层服务网络，还在首都金融业中第一家成立郊区管理部，创建了多层次的服务体系，将金融服务送到了乡村。
    2008年12月10日，北京银行发起设立的首都第一家村镇银行——北京延庆村镇银行开业，包括延庆县井庄镇养鸡协会等都在其首批客户名单上，一大批企业和农户从银行获得了贷款支持，成为实实在在的受益者。
    显然，设立郊区管理部是北京银行在创新经营管理模式、整合业务资源服务首都新农村建设的一项重要举措，也是其在首都银行业中的一项创举。2009年1月10日，在郊区管理部揭牌仪式上，北京银行行长严晓燕坦言：“北京银行将以此为契机，进一步加大对首都新农村建设的支持和服务力度，为京郊农民、农业和农村经济发展提供更优质的金融服务，促进城乡经济一体化发展。”
    而现实的情况是，郊区管理部自成立以来，不仅通过积极拓展业务实现了上述目标，为新农村建设提供了强有力的金融支持，而且也成为了北京银行的一个发展亮点。在加大北京远郊区县网点布局力度的同时，北京银行还积极发挥自身的资金优势，与远郊区县政府签署银政合作协议，将支持新农村建设的各项措施落到实处。
    2009年以来，北京银行先后与平谷区、昌平区、密云县、房山区、门头沟区等区县政府签订了战略合作协议，支持了一系列的项目建设与发展，值得一提的是，作为北京市农委确定的新农村“五项基础设施”建设融资银行，北京银行还为郊区的街坊路建设、安全饮水、污水处理、厕所改造、垃圾处理等基础设施建设工程提供了支持，其中包括4亿元支持平谷新农村五项基础设施建设，4.5亿元支持密云县新农村五项基础设施建设，2亿元支持房山新农村建设。

积极改善农村金融环境
服务百姓民生保障
    敢创新就要有行动，在进军农村金融领域的同时，北京银行也积极为改善农村金融环境做出自己的努力：除了为新农村建设提供融资支持外，充分发展自身的专业优势，与当地政府、农民共同探讨建立新农村产业建设组织的新模式。
    2009年3月22日，由北京银行与平谷区、正大集团及农民专业合作社共同参与、实施的“北京平谷‘四位一体’300万只蛋鸡现代化养殖项目”正式在平谷区举行了奠基仪式，这一项目的落成首创了“政府、银行、龙头企业、合作组织”四位一体的新农村产业建设组织的崭新模式。
    实际上，早在2008年底，北京银行就在促进经济增长的六项具体举措中明确提出，要全力服务农业增产、农民增收和农村发展。而从2008年至今，作为一家成长在首都的金融企业，北京银行不仅确实充分发挥了金融的积极作用，而且还用一系列切实举措助推了农村经济的发展腾飞，促进社会主义新农村建设。
    2009年7月30日，北京银行与市农委、市妇联、市农业担保公司合作推出的“5+5行动计划”正式启动，通过为京郊农户办理50万张专用借记卡“京卡富民卡”、发放50亿元支农小额贷款、为部分远郊区县的农民设立流动服务车等新举措，架起了一座支持农民小额贷款、促进农村经济发展和农民增收的金桥。
    就如同董事长闫冰竹的话那样，“要充分发挥北京银行中小企业产品优势，结合农业企业特色，探索农村金融服务的特色道路，形成适应北京新农村建设特点的服务模式和产品体系。”“5+5行动计划”不仅创新了商业银行支持新农村建设的服务模式，而且还使农民从便利的金融服务中直接受益，实现了北京银行改善农村金融环境、解决农村贷款难等目标，促进了农村经济发展和农民的增收。
    值得注意的是，在此次刚刚结束的国务院常务会议中，农村和城市低收入家庭都是国家优惠政策屡次提及应享受实惠的群体，同样，在北京银行的发展调整过程中，农村金融和直接关系着老百姓的民生工程也是其一直关心和牵挂的。
    2009年，政府先后出台了一系列刺激经济、扩大内需的政策，其中绝大部分几乎都是涉及民生的问题，作为首都金融界的重要力量，北京银行积极落实国家宏观政策，顺应国家宏观调控的节奏，贯彻首都各项战略部署，在保持健康稳定发展的同时，积极践行社会责任，大力支持首都民生工程建设。
    作为北京市独家承办小额担保贷款的商业银行，截至2009年9月末，北京银行已累计发放小额担保贷款7770余万元，883笔，支持近1300名下岗失业人员等四类人群实现再创业。与此同时，北京银行在帮助大学生创业方面也身体力行，至今已累计为多名大学生创业者提供了近200万元的创业资金支持，并带动其他失业人员就业。
    为了切实贯彻落实北京市政府出台的《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》有关要求，北京银行还专门制定了四项针对性措施，以实际行动为创业促就业工作开展提供金融服务支持。其中包括：提供为创业服务的特色金融产品；重点支持大学生创业和劳动密集型企业；组建专业的金融服务团队；提供高效的审批流程。

助力首都经济和谐发展
贴心服务百姓生活
    实际上，作为首都土生土长的金融机构，北京银行从诞生之日起始终伴随首都百姓的生活，切实以服务首都百姓为发展之本。
    2009年，北京银行与北京市劳动和社会保障局合作开发“北京市社会保障卡”，加快实现首都近700万城镇居民的医保报销“一卡通”，实实在在的帮助百姓解决“看病难”的问题。同时，北京银行还与北京市总工会签署全面战略合作协议，推出“京卡·互助服务卡”，充分整合利用整个工会会员、银行和商户各方面的资源和优势，为首都400万工会会员提供多项免费服务、优惠服务，通过营造和谐、关爱、便利的服务平台，使相关单位发挥资源优势，起到了关注民生、帮助弱势群体、履行社会责任的作用。
    此外，北京银行积极发挥自身的行业优势，于2009年启动了北京银行理财教育公益行动，先后出版发行了《北京居民理财指南》、举办了北京居民理财知识大奖赛等，把普及理财知识、加强投资者风险教育进一步落实推进，使广大投资者系统了解基本理财知识、掌握理财技能与方法。
    这本国内第一部由银行联合权威媒体打造的家庭理财必备使用工具书，不仅全面介绍了银行理财、保险、基金、证券、期货、黄金、房产、收藏等全方位的理财知识、理财技巧与金融机构信息，而且还为引导居民理性投资、科学理财提供了良好的建议与参考。北京银行正在举办，还将举办居民投资理财大讲堂等系列理财教育公益活动。
    如果说上述这些方面只是北京银行服务京城百姓的一个方面，那么作为土生土长的金融机构，北京银行还积极承担一系列社会责任，充分发挥银行优势，为首都经济的和谐健康发展贡献自己的力量。
    作为履行金融机构在环保领域的社会责任、倡导并实践绿色金融的切实举措，北京银行与国际金融公司签署了中国节能减排融资项目合作协议，成为全国首家推出节能减排融资项目贷款的城市商业银行。截至2009年9月末，北京银行中国节能减排融资项目贷款审查通过10笔、1.45亿元，支持领域包括余热利用、建筑节能等，项目遍及北京、天津、内蒙、河北、山西等地区，这些项目将实现每年54万吨温室气体的减排。
    在21世纪亚洲金融年会绿色金融论坛上，北京银行选送的中国节能减排融资项目——湖南韶峰干法水泥纯低温余热发电项目在46个项目中脱颖而出，荣获“2008中国十佳绿色信贷项目奖”。在绿色信贷方面，北京银行也一直大力支持，在首都企业实施污水处理、垃圾焚烧、新能源利用等节能环保项目方面都给予了信贷支持，目前累计为北京公交集团、北京环卫集团提供贷款40亿元和授信5亿元，用于为其进行公交车和环卫清洁车辆的更新，减少首都环境污染。正是凭借在环保领域的突出表现，北京银行2008年荣获了“银行绿色金融创新大奖”。
    在上述惠民举措之外，对于老百姓生活影响最大也最受关注的住房和医疗，北京银行同样十分重视。为了解决城市低收入家庭住房问题，北京银行积极发挥金融机构的支持作用，加大对保障性住房支持力度，2009年上半年，向北京住总集团提供授信20亿元，其中10亿元优先支持保障性安居工程建设。
    同时，作为北京市医保承办行，北京银行分别向大兴疾病预防控制中心和妇幼保健院建设提供5000万元，向平谷医院门急诊楼项目提供5000万元，全力支持首都医疗事业的发展，尤其在全球甲型H1N1流感疫情逐步蔓延扩散、全市上下积极防控的关键时刻，北京银行向北京科兴生物制品有限公司提供1亿元信用贷款，支持其加紧甲型H1N1疫苗的生产，为流感防控工作提供了有力的保障。
    诚如闫冰竹董事长所说，国际金融危机使我国经济结构调整的任务更加紧迫，也为我国加快经济结构调整带来了难得机遇。在这个过程中，北京银行与同业一道，把自身发展融入实现科学发展的伟大实践之中，肩负起助力经济结构调整、促进发展方式转变的责任，一如既往地贯彻落实党和国家总体部署和监管部门的具体要求，全力推进“扩内需、保增长、促发展”的各项措施，切实发挥金融积极作用。
    在事关百姓日常生活的民生工程中，北京银行以服务首都百姓生活的认真态度确保了首都经济社会的和谐发展，为建设首善之都、和谐社会默默贡献着自己的力量。

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）