开放桥头堡：大湾区红利来了

隋娉娉

回顾中国40年来的成功经验，仍是改革开放四个字。改革怎么进一步推进，答案也必须是继续开放，以改革扩大开放，以开放促进改革。

而所有的改革开放，都要有突破口，就像桥头堡的作用，中国下一步的开放，当然不会只有一个桥头堡，比如，自贸区的范围和数量都要扩大；再比如，曾经的桥头堡深圳，已经融入了一个更大的范畴——大湾区。

2019年 2月18日，一纸纲要让大湾区上升为国家战略。整整半年后，“社会主义先行示范区”花落深圳，聚焦在大湾区的火热目光从大暑延续到冬至。人民对大湾区前景的期待，也在刚刚结束的庆祝澳门回归祖国20周年大会上，被推向顶峰。

毋庸置疑，2019年是大湾区真正辞旧迎新的一年。

开启粤港澳联动新纪元

“2019年应该是一个转折年。”比一比保险研究员高武明对《华夏时报》记者讲道，利率下行带来的行业营销，让2019年的保险市场与众不同，在大湾区则更多显示出联动的信号。

实际上，粤港澳互联互通几乎是2019年湾区内全行业的走向。各行业政策改革都昭示着，未来港澳居民进入内地九市生活、工作的壁垒会越来越少。

7月1日，珠海医保局正式推出“常住横琴的澳门居民参加珠海基本医疗保险”的试点，即可在全国范围内办理异地住院，享受刷卡直接结算；10月，深圳银保监局下发《前海跨境保险创新服务中心设立方案（征求意见稿）》，这意味着吃香的港险将被允许在深圳前海自贸区营业、落地服务。

特别的是，大湾区对港澳的开放包容度，也带动了整个内地行情。高武明向《华夏时报》记者表示：“2019年，内地更多保险公司都开始在香港申请牌照，包括各大老牌保险公司。香港保险市场排名也在2019年发生不少改变，央企份额有所提升。”

另一方面，大湾区的房地产行业提早迎来春天，整个湾区甚至成为了2019年四季度房地产调整波动最频繁的区域。

11月6日，香港特区行政长官林郑月娥公布了16项普及惠民及便利香港专业级别到大湾区发展的政策措施。新政中“香港居民享有与当地居民同等的待遇”，意味着香港居民或将打破此前限制，能够购买内地非住宅类商品房。

在内地，广东多市主要通过宽松房地产政策，来加速人才吸引，巩固提升湾区实力。而受先行示范区头衔提振的大湾区“中心之城”——深圳，则先后发起调整“豪宅税”、开放深汕合作区楼市销售、取消商务公寓“只租不售”等多番动作，让其成为国内一线城市中唯一楼市量价齐涨的城市。

在国际舞台上，大湾区则携手放光彩。11月11日，粤港澳大湾区国际能源交易中心正式启用，成功在国际能源消费中心向东半球逐渐转变的背景下应运而生，成为连接中国大陆与东亚地区乃至亚太地区的纽带。不仅为全球能源消费国和生产国提供更多可能性，更为“一带一路”建设提供有力支撑。

通读《粤港澳大湾区发展规划纲要》便可知道，大湾区在2019年的突破，并不是一场无所顾忌的井喷，而是在有条不紊地落地的一条一例。2017年，粤港澳大湾区首次被写进政府工作报告，两年后，粤港澳大湾区明确发展目标，扬帆起航，开启粤港澳联动纪元。

科技力量先行

2019年8月18日，深圳成为中国特色社会主义先行示范区，成为备受瞩目的湾区明星，深圳各行各业在政策的利好下获得“提携”。而能够自诩为核心实力的，当数金融科技。

从深圳宝安机场出口通道就能看到深圳科创企业的力量。腾讯云、阿里云、华为云广告牌陈列在通道两侧，相继出现在眼前。由此可以确定，大湾区科创明星企业在2020年以及未来几年的重点拓展方向将是“对公”、“上云”。

根据市场研究机构IDC的数据，2019年上半年，阿里巴巴、腾讯、中国电信、亚马逊云服务、华为是在云计算市场中排名前五的供应商，共同控制着市场75.3%的份额。2019年，华为云从云计算入手，推动云业务上线，拿到进入对公业务的“金钥匙”。2020年，华为将正式全面开源鸿蒙系统，让“5G拥抱千行百业”；阿里巴巴将在2020年重点提高其云服务在零售、政府和金融等非互联网领域的影响力，帮助完成数字化转型；此外，腾讯也将在2020年成立一个数字货币研究小组，以进一步推进区块链技术在数字支付行业的研究项目。

以点及面，湾区“科技之都”深圳对金融科技的应用，既成熟，又极具前瞻性。

10月24日，国家主席习近平在中共中央政治局会议上就区块链技术的重要讲话，将区块链技术推向风口。彼时，深圳已实现区块链电子账单推广，累计开出超过1000万张区块链发票。两个月后，深交所和深圳证券信息有限公司发布深证区块链50指数，及时为投资者提供更丰富的指数化投资工具。

2019年，再塑了深圳的科技高光时刻，也让人看到大湾区金融科技势不可挡的锋芒。

下一步：国际化成长

2019年，粤港澳大湾区内部不同产业的交叉融合更加频密、深入，找到了自身的壁垒，也同时看到了国际化的方向。

7月22日，财富中文网发布2019年《财富》世界500强榜单。已上榜的129家中国企业中，有20家的总部位于粤港澳大湾区，基本涵盖了汽车、家电、房地产、互联网和金融保险等现代产业体系的主要部门，且智能制造、物联网相关的软硬件领域正在形成协同发力的态势。

然而，在生命健康、娱乐、食品等领域有所欠缺，整个湾区仍存在发展不均衡的现象。

在行业观察家眼中，大湾区2019年的政策利好是点亮这些“弱势”领域的关键。中国食品产业分析师朱丹蓬向《华夏时报》记者预测：“在2020年，整个大湾区的食品企业应该会朝着湾区的政策红利来加速整体发展。从产业端、政策端、消费端来看，非常看好。”

而对于已建立起强烈的品牌升级观念的企业来说，“国际企业范”将是2020年的目标，也极有可能在大湾区实现。资深家电产业观察人士刘步尘向《华夏时报》记者表示：“在粤港澳大湾区，白电企业最具代表性的是格力、美的，黑电企业则是创维、TCL，它们都有希望成长为具有全球影响力的家电品牌，对中国制造在全球影响力的提升做出实质性贡献。”

实际上，建成国际一流湾区一直是粤港澳大湾区的使命。2019年7月，《中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》，明确了大湾区建设将按照“三步走”进行安排：第一步到2020年，大湾区建设打下坚实基础，构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制；第二步到2022年，大湾区基本形成活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架；第三步到2035年，大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

距离“第三步”，还有15年的时间，相信粤港澳大湾区会用更多的“2019”来实现这个愿景。

责任编辑：徐芸茜 主编：秦岭

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