中美联手再造“四万亿”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓薇 北京报道

   11月14日，在英国《金融时报》网站置顶的标题栏中，此前一直占据明显位置的人民币升值专栏被粗黑体的美元承压所取代。在这一替一换之间，《金融时报》已经敏感地觉察到由奥巴马访华所释放的“人民币升值”礼炮并不会真正打响。
    一天后，11月15日，搅动外汇市场一周的“市场导向汇率”说辞被从新加坡APEC高峰公报中删除。
    同一天，中国银监会主席刘明康公开表示，美联储的宽松货币政策正在助长“投机性的投资”，危及全球经济复苏。
    几小时后，11月15日夜，23点10分，美国总统奥巴马的专机降落在上海浦东机场。
    落地前的种种迹象似乎已经暗示了汇率问题在奥巴马访华大戏中扮演的只是开场，重头戏还在后面。
银监会PK美联储
    刘明康对美联储汇率政策的坦率批评彻底打消了外汇市场对人民币升值的预期，从奥巴马踏上中国土地的第一步开始，美元便承受起巨大的下行压力。
    16日，就在奥巴马与美国在华企业家举行私人早餐会的同时，美元从亚汇早盘便开始了自己的下跌之旅。美元指数跌至75.22，持续徘徊于5月起就已经展开的下降通道之内。而人民币兑美元中间价也没有“礼貌性地”表现出奥巴马效应，人民币兑美元中间价与此前基本持平，维持在6.8273元。甚至尾盘时段，人民币兑美元还出现了6个点的下降，最终收于6.8270。
    同一天，中国商务部发言人姚坚也以中国维持人民币汇率稳定，将在一定程度上有利于全球经济复苏的表态，再次肯定了人民币汇率并不会出现预期中的升值局面。姚坚表示，人民币升值对解决世界贸易失衡问题影响甚微，并且在其它货币贬值之时，仅仅敦促人民币升值是不公平的。
    还是在这一天，中国财政部部长助理朱光耀也含蓄地对美国货币政策提出批评。一些本币被各国央行作为储备货币的国家，并未充分考虑全球对其国内政策立场的反响，“我们呼吁，主要货币储备发行国家应当采取负责任的货币政策。”
    短短30小时内，三位中国官员在奥巴马访华行程中连番对美元贬值发表了看法。
    17日，北京时间夜里2点，美联储主席伯南克一改美国财长才是谈论美元的唯一政府官员的惯例，在其讲话中罕见地就汇率问题发表了言论。伯南克保证，美联储会“密切监视汇率市场的动向”，将以“有助于确保美元强势”的方式推行政策。保证一出，美元汇率短暂上扬，但在随后讲话中透露出的美联储可能在“较长一段时间内”将利率维持在异常低的水平的发言，还是让投资者对伯南克使美元保持强势的保证失去信心，美元开始急剧下跌，4点42分，美元指数再次刺穿75心理关口，降至15个月来新低，至74.679，并最终以74.85收盘。
    在银监会与美联储的PK中，虽然伯南克的保证没有抑制美元的持续走软，但中国官员的喊话却让投资者明白了人民币的维稳信心。同一天，人民币兑美元中间价依然基本持平，只是在尾盘出现4个点上涨，收于6.8276。
    “在美国总统访华期间，中国官员如此高调地对人民币汇率问题法发表看法的确不多见，但是这也从旁证明了目前人民币汇率问题已经触及中国政府的底线，在美元持续贬值的情况下，人民币无法承担单向升值的任务。人民币并没有背离市场导向汇率的原则，只是人民币一直跟随的是美元市场，最终问题还是在美元贬值上。”清华大学中美关系研究中心主任孙哲在接受本报记者采访时表示，“人民币汇率背后有着复杂的成因，奥巴马作为一个国家的总统出访，除人民币外，他所关注的焦点将会更多地集中于如何改善中美经贸关系的现状上。”
    中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英更是一语中的地表示：“当全球可持续发展成为中美要联手解决的问题，当奥巴马表示要从全球架构下关注中美关系的那一刻起，汇率问题就已经几乎变成了一个可以忽略不计的小问题。”
    最终，在长达6456字的《中美联合声明》中，汇率问题并没有出现。
航天汽车合作价值万亿
    在汇率问题成为奥巴马访华的画外音渐行渐远之后，排除了汇率问题的《中美联合声明》却蕴含了更大的价值。
    在《中美联合声明》框架内，中美航天领域合作、中美民用航空技术合作、中美高速铁路基础设施建设合作、中美农业合作、中美卫生健康领域合作、中美气候、能源与环境合作等涉及数十个领域的合作协议逐一被明确。在这些领域当中，中美共同创造的价值将很有可能再次造出一个接近甚至超出“四万亿”刺激计划的成果。
    “此次的《中美联合声明》是我所见过的最具有商业性质的《声明》，与其说是一份中美关系发展的战略备忘录，倒不如说是一份中美经贸之间重大的商业合同。”孙哲半开玩笑半认真地说，“在这次《声明》中，中美双方将过去协议、框架性的合作方案都做了逐一的落实，将各个有合作可能的领域细化到可以合作的行业；将中美政府各部门进行了对口衔接，将官方意向落实到具体公司之间的商业运作，总之这份《声明》很有分量。”
    在航空领域，2008年6月，美国财政部取消了对中国长城工业总公司实施的卫星出口管制，为中国航天进入国际市场打开了一个窗口。按照中国航空工业的发展计划，到2015年前后，中国在国际商业发射服务市场占有的份额将由现在的7%-9%提高到20%。从1990年以来，长城公司已经承揽过29次国际发射服务，共发射卫星35颗。2009年9月29日，奥巴马以签署“总统令”的形式进一步推进了中美的航空合作，根据“总统令”，对华出口带有卫星和航空技术的核准权从白宫移交到商务部，这使得美国航天科技有了可以通过商业合作、交流的方式进入中国的渠道。此次，在《声明》中，中美表示还将航空科技领域的合作扩展至载人航天飞行和航天探索等方面。“中国一直都在关注美国对华高科技解禁的问题，但我们知道这不是一蹴而就的事情，航空领域作为美国高科技产业集中的一个产业，在这个范围内中美开启合作本身就是一种进步。”陈凤英说。
    对于在奥巴马为美国未来经济增长量身打造的“绿色经济，低碳经济”领域中加强中美合作，更是成为了市场密切关注的话题。在《声明》中，双方同意在未来五年对中美清洁能源联合研究中心至少投入1.5亿美元，用于研究建筑能效、清洁煤（包括碳捕集与封存）及清洁汽车等课题。尤其在清洁汽车领域，中美倡议两国共同推动电动汽车发展，使得在未来数年有几百万辆电动汽车投入使用。双方将在十几个城市开展联合示范项目，并努力开发共同的技术标准以推动此产业规模快速增长。“从早前中美战略与经济对话中商定的投入1500万美元用于新能源研究，到如今的1.5亿美元，投入扩大了十倍，足可以看出两国对在这一领域合作的重视。中美通过开拓一个新的合作领域，为带动双方技术转让、投资、合作创立了一个新的典范。”孙哲说，高投入必将有着高产出的远景。
    仅以电动汽车行业作为合作价值计算标准，按目前的低端成车价格为37000美元计算，如果美国实现了其新能源计划中的到2015年，美国混合动力电动汽车保有量至少要达到100万辆，到2025年目前汽车保有量中三分之一被电动汽车替换来计算，那么中美的合作计划在初期就可形成一个上千亿美元的新产业。如果加上电池、加电站等上下游产业，电耗型汽车在清洁和成本上对于油耗型汽车的巨大优势，最终这个新产业的价值将以数万亿美元计。
    “奥巴马此次访华带来的是一个一篮子的合作计划，通过这个计划中美将有可能共同开创一个潜力巨大的市场。”陈凤英说，“而在开创市场的同时，中美形成的竞争合作关系、共同应对挑战的伙伴关系也将成为奥巴马所定义的中美关系，将塑造21世纪的核心和雏形。”

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