资本市场大利好！减税降费胎动 中证协向券商征集意见
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 叶青 北京报道
2月21日晚间，一份中国证券业协会的《关于就资本市场减税降费措施征集意见的通知》在微信朋友圈中疯传。据记者了解，中证协相关人士证实，该文件属实，确系中证协下发。不过对于减哪些税降哪些费，目前尚不明确。与此同时，多家证券公司证实已收到该通知。有券商表示，收到该通知后已转财务部门酝酿提出意见。
中证协在通知中称，为贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的工作部署，减轻企业负担，增强市场主体活力，持续引导行业服务经济社会大局，现就资本市场减税降费措施向各公司征集意见。
私募热盼降所得税
该通知引发市场高度关注。记者注意到，目前市场围绕减谁的税、减哪些税，降谁的费、降哪些费，存在较大争议。换言之，监管层到底是意在降低券商的负担，还是降低交易成本，提高市场交易，还需要进一步明确。对此，北京中金量化私募经理高健对《华夏时报》记者表示，减税来了，资本市场面临大利好，牛市可待！
高健进一步表示，作为我们这些中小私募基金来讲，最希望降的还是所得税，现在所得税太高了，希望能降一些。现在私募很难受，在严监管后，我们的运营成本很高，真的希望这块能降降。另外，增值税方面，希望也能降一些。当然如果能降印花税实质上对我们更有利，市场活跃了，我们更容易出业绩，也更容易募集资金。
高健坦言，我们这个行业多半是靠天吃饭，这个天就是市场。如果市场好，我们就好；如果市场不好，我们会很难受。所以，相比降企业所得税与印花税来讲，我们更希望后者。只有相关部门努力培育这个市场，让投资者看到相关部门有效行动，市场才能稳定和巩固预期。
就此，记者第一时间采访了中信建投某营业部刘经理。刘经理表示，希望此次是主要针对券商的业务减负。因为从通知内容看，是要贯彻国务院关于减税降费的部署，而且明确表示要减轻企业负担，以及引导行业服务经济社会大局。在其看来，这个行业就是指证券行业。
与此同时，国金证券也发表观点认为，事实上监管层文件里提到的“减税降费”，主要还是针对一级市场交易中的“税费、交易费”等。比方说，上市公司IPO发行费率、增减持等环节的税率，增发融资等产生的税费；另外，亦指对于资本市场行政事业性收费。按照监管层指导的方向，上述税费后续或存在下降或取消的可能。监管层再次提议“就资本市场减税降费”，其目的减轻企业负担，增强市场主体活力，让资本市场更好的服务企业，特别是中小微企业。
另外，上海某私募杨经理表示，私募公司业务单一，税收简单，我们建议对私募进行税收平衡，即年头好的时候多收些，年头差的时候做一些税收返还。这点很重要，私募机构对客户也大多是这样的，当年头好业绩高的时候，我们与客户你好我好，收取业绩报酬和管理费没有问题。然而，当业绩不好年头差的时候，我们往往为留住客户，一般会免除管理费或用自有资金对客户进行一些反补。私募行业周期性比较强，一年不开张，开张吃几年，这个行业冬天比春天要长得多。所以，税收可以考虑平衡策略，缓解私募公司在冬季受到税收和客户的双重挤压。
好消息会不会接踵而至？
股民王先生表示，看到朋友圈这则消息，第一感觉就是，是不是股市的印花税也要降了?看到这个消息还是挺激动的，对于我们炒股的人来说，印花税的下调不仅能降低股票的交易成本，而且从以往的规律来看，一旦印花税下调，真正的牛市也就来了。
据刘经理介绍，对于股民朋友来说，炒股要关心佣金费率、印花税、收益率，这三项中印花税是股民最为关注的。我国股市的税收主要分以下三部分，首先是交易过程中征收的印花税，目前是对卖出方按交易额的0.1%征收；其次是股票红利税，2012年，经国务院批准，对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票，股息红利所得按持股时间长短实行差别化个人所得税政策。持股超过1年的，税负为5%；持股1个月至1年的，税负为10%；持股1个月以内的，税负为20%；三是资本利得税，目前只对通过非二级市场渠道买入的股票按实际盈利的20%征收，二级市场交易的盈利部分暂不征收。
刘经理表示，以往监管部门曾经把印花税作为调节股市波动的重要手段，比较有影响的是2007年的5月30日晚上，监管部门宣布将印花税提高到双向0.3%，这直接导致了此后股市的连续暴跌。在这以后，根据市场的实际状况，印花税不断下降。如果人们还原印花税的最基本功能，即证明交易在法理上的合法性，而摒弃其作为市场调节工具的作用，那么显然目前的印花税仍然存在一定的调降空间。当然，这就涉及对此项税收本意的理解了。
第十二届全国人大财经委副主任委员、重庆市原市长黄奇帆就曾建议取消印花税。黄奇帆表示，印花税是个古老的税种，当年是因为纸质股票交易过户需要交易所或其它代表国家信用的机构对所交易的纸质股票实施“贴花背书”，即私人交易行为占用了公共资源，需要缴纳一定的费用。但随着交易自动化时代到来，印花税存在的必要性受到了严重质疑。
编辑：刘春燕 主编：陈锋
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