打通金融服务“最后一公里” 河南伊川农商银行让农民足不出户分享金融红利

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王仲琦 冯缨子 洛阳报道

新年临近，伊川县平等乡马回营村村民老马在村口的“银行”内取回在外打工的儿子寄来的10000元钱，高高兴兴地回家了。

老马告诉记者，他儿子在外打工多年，每到年前的这个时候都会寄钱回家，但由于以前村里没有银行网点，他只能去七八公里外的镇里取钱，加上他腿脚不方便，所以十分不方便。但自从村口的“银行”开业以后，在家门口就能取钱了，他再也不用去镇里折腾了。

老马口中的“银行”，就是伊川农商银行的普惠金融便利店。

长期以来，农村地区经济相对落后，金融服务在农村地区出现大量“空白地带”。伊川农商银行看准时机，建起了普惠金融便利店，提供支农惠农补贴支取、转账、余额查询、口头挂失、存折补登等银行基础服务，有效解决了农村金融服务的难题。

“把金融送下乡，将服务送到村，切实连通乡村金融服务的‘最后一公里’，让村民足不出村就能享受到便捷的金融服务，这就是普惠金融的本质。”伊川农商银行董事长康凤利说。

普惠金融是以可负担的成本，为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务，小微企业、农民、城镇低收入人群等弱势群体是其重点服务对象。加强农村金融基础设施建设，增强农村金融知识宣传，“普惠金融”在伊川县全面铺开。

把银行开到农民家门口

每月月中一大早，在伊川县平等乡马回营村的普惠金融便利店里就会排起长队。

“每月的这个时候是发放养老金的日子，大家总喜欢凑这个‘热闹’。”便利店工作人员赵雅鹏笑着说。

这个便利店面积不大，里面摆放有一台智能柜员机。“以前取钱得骑十几分钟的摩托去镇上取，现在好了，‘银行’就在家门口，太方便了。”村民陈绪民说。

记者采访获悉，便利店建设刚起步时没有经验借鉴，为了防范风险，第一批金融便利店都按照银行网点安全防范标准设立，采取封闭式管理。后来发现，由于便利店大部分业务都是小额支取、余额查询和转账，安全系数较高。伊川农商银行又创新性地依托超市、农贸市场、诊所等建立起了开放式的普惠金融便利店，大大节约了成本，也加快了建店的步伐。

平等乡西村金融便利店是开放式的，依托的是一家生活超市。

“我每月有银行发的600元基本工资，每一笔交易再提成0.3元，金融便利店还给超市带来了不少的生意。”店老板刘琼琼说。

一组最新的数字显示，截至年底，伊川农商银行已建成普惠金融便利店210家，其中170家已投入营业，全年业务量高达89万笔，便利店辐射面达到全县行政村的96%以上。

“便利店的业务量直接反映了群众对普惠金融的需求。下一步，我们将加大便利店的建设力度，做到一村一店。”康凤利说。

让“普惠金融”真正走近乡村、贴近群众，才能让“普惠金融”切实便民、惠民、富民。

洛阳市金融办相关负责人表示，我市要进一步完善普惠金融服务体系，切实打通金融服务“最后一公里”，以更少的交易成本、更低的服务门槛、更优质的客户体验、更安全的金融服务，不断增强人民群众对金融服务的获得感，为实施乡村振兴战略、决胜全面小康创造有利条件。

普惠金融广场寓教于乐

除了金融便利店之外，在伊川县城豫港大道的普惠金融主题公园内，每到夜晚，就会聚集不少村民遛弯散步，格外热闹。

2015年底，伊川农商银行捐资筹建了洛阳首个“普惠金融主题公园”，是伊川县最大的一处市民活动中心。公园集休闲、娱乐、学习、健身于一体，总面积达9万余平方米，市民在休闲活动的同时，还可以了解最新的新闻资讯、金融知识等，也成为当地重要的金融知识普及宣传基地。

如今，距离县城10公里外的鸦岭乡康庄村，普惠金融广场已经成为村民们茶余饭后的休闲健身场所。

康庄村的普惠金融小广场是伊川农商银行复制“普惠金融主题公园”的模式第一批捐建的农村小广场，这里建设有文化长廊，摆放有健身器材。除了有党的十九大政策、社会主义核心价值观等宣传内容外，广场上更多的是普惠金融知识的宣传。通过图文并茂的形式，向村民介绍征信知识、人民币识别、反洗钱、防范电信诈骗、防范和打击非法集资，以及农商银行的产品、服务、扶贫贷款申办流程等一系列内容。

“在农村地区，留守老人居多，村民信息不畅、金融知识有限，对新型的电信诈骗和非法集资防范能力低。普惠金融广场的建立，正是帮助农村群众普及金融知识、增强金融防范的风险。”康凤利说。

广场上去的人多了，需求也就大了。为了更好地为群众提供精准服务，伊川农商银行在村委会的办公区还设置了一个普惠金融服务中心。每周，银行都会派专人到服务中心坐班，一方面对村里的便利店进行业务巡检，一方面到服务中心收集群众留言、采集农户信息，帮助解答难题。

目前，像康庄村这样的普惠金融小广场，在葛寨镇、彭婆镇等乡镇已经陆续建好，投入使用的已经有11个。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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