重磅！证监会深夜发文 9月15日起两类外国人可开户炒A股

实习生 郎旭东 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘春燕 北京报道

8月15日晚间，中国证监会发布的一条消息再次轰动了市场。证监会表示，将进一步放开外国人开立A股证券账户的权限，并修订了相应规则。9月15日起，在境内工作的外国人、在境外工作的境内上市公司外籍员工，即使不在中国，也可以开立A股证券账户参与交易。这一这也意味着，中国境内资本市场将进一步开放，境内资本市场投资者结构也将发生改变。专业分析人士称，这一举措对近期低迷的股市来说是一大利好。

“老外要来了！”

证监会8月15日深夜发布消息称，为深入贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院关于加快建设人才强国的战略要求和深入推进资本市场对外开放的部署安排，丰富资本市场投资主体，拓宽资金入市渠道，优化资本市场结构，经国务院同意，中国证监会正式发布《关于修改<证券登记结算管理办法>的决定》《关于修改<上市公司股权激励管理办法>的决定》，进一步放开符合规定的外国人开立A股证券账户的权限。

消息一经公布，不少股民大呼“老外要来了！”

事实上，此前我国已允许三类外国人直接开立A股账户：一是取得我国永久居留身份证的外国人；二是外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的；三是按照《上市公司股权激励管理办法》，A股上市公司中在境内工作的外籍员工，参与公司股权激励的。

而本次修改内容主要涉及两个方面：一是修改《证券登记结算管理办法》有关规定，新增“符合规定的外国人”作为投资者类别之一，并规定外国人申请开立证券账户的具体办法。根据这一修改，目前将允许符合条件的在境内工作的外国自然人投资者开立A股证券账户。

二是修改《上市公司股权激励管理办法》，将可以成为股权激励对象的境内上市公司外籍员工范围，从在境内工作的外籍员工，扩大到所有外籍员工。

这一修改决定，将于2018年9月15日起正式施行，同时，中国证券登记结算有限公司将出台有关外国人开立A股证券账户的实施规则。此外，证监会将抓紧会同相关部门做好税收、资金汇兑管理等方面的配套衔接工作，确保上述办法有序施行。

中国结算相关负责人表示，本次放开外国人开立A股账户的限制是继放开港、澳、台地区居民开户后，中国证监会的又一重大举措，有利于进一步支持和促进境内资本市场开放，对改善境内资本市场投资者结构、促进资本市场健康发展具有积极意义。

政策推动 期待A股回暖

《华夏时报》记者通过网络数据了解到，本次修改办法，所涉及到的符合规定的外国人数量庞大，约有几十万人，一旦进入A股市场，必然会产生利好效应。

接受《华夏时报》记者采访的专业分析人士表示，并非所有符合规定的外国人都会进入，同时相信有关部门的监管配套措施也将严格把关准入标准。“到底能有多少老外进入A股开户，这个现在还不好说，但是影响是一定会有的。”

值得注意的是，本次开放的外国自然人投资者，其本国证券监管机构必须已与中国证监会建立监管合作机制。截至目前，共有62个国家和地区和中国证监会签署了68份双边合作协议，包括了美国、俄罗斯、新加坡、澳大利亚、英国、日本、马来西亚、巴西、法国、德国、意大利、埃及、韩国、老挝、缅甸、巴基斯坦等国家和香港地区。

对此，有业内人士指出，此举的核心是考虑到了监管问题，相关投资者开立A股证券账户的，就必须遵守我国证券法律有关规定，任何交易行为都将适用统一的制度规则。

上述专业分析人士对《华夏时报》记者表示，此举可以减少监管难度，也将进一步规范市场，减少本次外国人涌入对于市场的不利影响，从而保护A股投资者的利益。

值得注意的是，近来A股市场可谓持续低迷。上述专业分析人士指出，6月份股指重挫，跌逾200点，这与市场中的周期性因素有关，如市场资产的流动性不足；也与最近中美贸易摩擦的冲击有关。同时更重要的，则是在市场走低苗头下，股民普遍悲观的心理因素。“这一次其实可以看成是在政策推动下，释放了中国股市扩大开放的积极信号，对增强股市的信心是有所帮助的。”上述专业分析人士对记者说道。

有业内人士称，这一次放开两类外国人在境内开户，是对我国股市对外开放政策的一次完善，也是对A股上市公司股权激励制度的一次完善，同时还满足了上市公司引进使用外籍人才的需要。可以说，这是一种利好信号。

但是，市场时刻受多方影响，一有风吹草动都可能造成连锁反应。有股民告诉记者：“当下最要紧的是如何稳住A股不再下跌，这才是重中之重”

上述专业分析人士也对记者表示：“关键还是在于制度建设和监管体制的完善。只有好的交易制度和运行监管，才能最大程度避免风险。外资是一把双刃剑，没有好的制度只会出现更大的风险。”

编辑：刘春燕 主编：陈锋

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