代表委员关心民生：让更多人手里的“余额”变成“宝”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 公培佳 两会报道

老百姓的钱袋子如何增值保值，说到底是一项涉及千家万户的民生工程，两会期间，代表委员们纷纷关注这一话题。

“人人有手机，手机能上网，村里不少人都通过手机上网投资来升值，在外打工的年轻人给父母钱也是在手机上一点就过来了。”在北京参加全国两会的全国人大代表、滦南县李营村党支部书记李志刚在和记者聊起年轻人喜欢用的投资方式时称。

不过，早已习惯每天早上打开余额宝看看当天收入的北京白领小金，最近却有了新的烦恼，月初发工资后，她已连续两天想再转入些资金都因“当天额度被用光”而失败了。后来才知道余额宝又有了新规定：每日总量限制。在小金印象里，近段时间，这已是多次下调了购买额度。

全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强也注意到了这个问题：余额宝每天从9点开始抢购，不到9点半额度就用完了，这就不方便客户了。他认为，金融监管不能只是堵，要疏通。

政府工作报告指出，加快发展普惠金融。以余额宝为代表的“宝宝们”还会继续让普通人手里的闲钱安全便捷地升值保值吗？同为全国政协委员，河南省党外知识分子联谊会副会长张广东直言：政府应该更多关切老百姓的钱袋子，多提供真正普惠的民生产品。

增值保值有多难？

上班赚来的辛苦钱，放着跑不赢CPI，投资又多风险，尤其是现在楼市回调、股市震荡、P2P网贷屡成陷阱之际，对于大多数人而言，有稳健的增值和安全的边际线比什么都重要。

据张广东介绍，他所在的河南周口市是欠发达地区，也是劳动力输出大市，老百姓这几年的收入日益提高，投资需求也越发高涨；但是缺乏稳健而安全的投资理财渠道，饱受增值无门的苦恼。

而李志刚代表所在的李营村情况却不太一样，李营村人均年收入超过6万元，属于富裕村，村民的投资需求更大，好在村子里现代化程度高，许多人都在使用手机或互联网投资，只不过，真正找到一款既安全又能增值的理财产品还是需要费些功夫。

“过去在农村，一些违规的伪投资产品，以高息为饵，行诈骗之实，发生了很多侵害消费者利益的现象。”张广东称。全国政协委员、全国社保基金理事会理事长楼继伟为此作了注释：老百姓要加强风险意识，不能一看收益高就被“忽悠”进去了，“保证6%以上回报率的就别买，那是骗子”。

据张广东介绍，自己的亲戚是余额宝多年的用户，过去几年，每天都能分享到“一顿早餐”的小收益，钱比存在银行收益高，使用还更方便。

据了解，诞生于2013年6月的余额宝，引领了大众理财时代。因为，能够随取随存；属于货币基金，风险低；4%左右的收益率比动辄10%以上的P2P低，却比银行理财产品高出不少等原因，几乎成了公认的好产品，而其吸纳的资金主要是普通百姓用于日常购物消费的零钱，小额、分散的特点非常鲜明。

全国人大代表席文3月8日也称，老百姓对于金融理财的需求其实相对单纯：安全、能生息、存取便利。

买余额宝要靠抢！

随着各类“宝宝” 产品逐渐被用户接纳并正名，“宝宝们”一度成了普惠产品的代名词；但最近一年来，其发展之路生了不少变数。难怪小金这么优质的用户一时都买不到了。

据悉，自2017年以来，天弘基金开启了一系列针对余额宝的限额调整，从过去的随时买卖，到现在单日总量限额，现在，每天购买基本靠抢了。

记者梳理看到，2017年5月，余额宝个人交易账户持有额度上限由100万元下调至25万元；8月11日，个人交易账户持有额度上限再次缩减为10万元；12月7日，在10万元限制下又将单日申购额度调整为2万元；今年2月1日至3月15日又设置了每日总量限制发售。

即便如此，用户青睐余额宝的热情不减。小金说她每天要掐着时间去试试，而“需要排队购买，有时比买火车票还难”的声音已被越来越多的用户证实。

正在参加全国两会的代表委员也关注到民生投资的话题。张广东表示，政府加强金融监管势在必行，但也让一些一直表现良好，深受老百姓喜爱的民生理财产品受到了牵累。

而就在参加全国两会的代表委员纷纷建言应该更好地发展便捷安全、增值保值的普惠产品时，有媒体也在网络上发起了一个“余额宝比火车票难买，来简单测一下你真正的理财观”的投票，参与投票的人中，希望“赶紧恢复正常买入”的人数占了近八成。

“金融监管应该注意方法，宜疏不宜堵。”贺强接受采访时称：“毕竟，在我国金融监管正不断完善的前提下，虽然有些堵的政策短期是有效的，但长期就不能用堵的政策了，像余额宝限额就真的很不方便老百姓啊。”

张广东认为，应多支持发展像余额宝这样稳健、便捷的民生产品，让老百姓多一些选择，给老百姓的小日子带去更多实惠和方便。小金既希望早日赚更多的钱把余额宝额度用光，又不希望继续想买却买不了了，“每天看到回报，感觉都不一样了”。

席文在谈到移动支付、普惠金融应该成为杭州湾发展的重要推动力时表示，在风险可控的前提下，可以研究更精准的施策方案，让老百姓有更多获得感和便利感，例如针对不同的惠民产品采用不同的灵活政策，以方便老百姓足不出户，就可以买到更多安全、稳健、便利的惠民产品。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

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