幸福通航副总入“黑名单” 通航事故高频促民航局出手整治

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王潇雨 北京报道

活跃度日渐提升的国内通用航空业多发的安全事故不仅使事故死亡人数达到历史最高点，更让这个正待勃发的行业前景蒙上厚重的阴影，这也促使行业监管机构一改此前姿态，采取重罚的姿态加以整治。

9月18日，交通运输部中国民用航空局（下称民航局）公布了对此前幸福通用航空有限公司（下称幸福通航）水上飞机撞桥事故的一项相关处罚结果：幸福通航运行副总兼总飞行师周华因在“任职期间在运行管理、训练组织、个人经历等方面存在工作失职、资质不符、弄虚作假等失信行为，性质恶劣，后果严重”，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中国民航安全失信行为管理办法》等相关规定，将终身不得担任本行业生产经营单位的主要或相关负责人。

这也是今年5月民航局出台《中国民航安全失信行为管理办法》，决定对民航安全经营单位和失信管理者在安全生产过程中违反国家和民航法律、法规、规章的行为，按照一般失信行为、较大失信行为、严重失信行为三个等级进行惩戒之后，再一次公开公布处罚结果。

据民航局相关负责人介绍，此次公布的行业“黑名单”是我国民航安全管理信用体系建设历程中一个重要的里程碑，旨在严格执行安全生产法，有效惩戒民航生产经营单位及管理人员在安全管理过程中存在的失信行为。

2016年7月20日，幸福通航赛斯纳208B/B-10FW水上飞机执行上海金山至舟山飞行任务时，撞上金山区城市沙滩码头桥墩，造成5人死亡、1人重伤、4人轻伤。

根据8月16日召开的上海市政府新闻发布会对外发布消息，事故现场调查取证之后已经排除飞机故障的可能。因此将下一步调查结果聚焦在对当事机组的资质、飞行经历等情况进行全面核实，对当事机长的病史治疗和用药情况进行核实确认等方面。

而从此次公布的处罚结果来看，幸福通航显然在内部管理方面存在严重问题。而从通航频发的重大安全事故问题来看，幸福通航事故恐怕也是一些行业乱象的一个缩影。

幸福通航事故是今年通航发生的第七起通航飞行器坠毁事故，因此而造成的遇难人数达到13人，已经超过了去年全年的数据。而这还并非通航事故的终点，截至九月中旬，据不完全统计国内已经发生十起通航飞行器坠毁事故，总死亡人数达到18人。

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