山东银监局：小微金融关键在提高可获得性

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张夏楠 北京报道

适应经济发展转型，近年来山东省内偏大偏重偏传统的发展模式和产业结构发生了变化 ，小微企业得到迅猛发展。近五年，该省内小微企业总量增加120%，与之相适应的金融服务也在提升。

在3月29日召开的银行业例行发布会上，山东银监局党委书记、局长陈育林表示，自2012年以来，山东银监局辖内小微企业贷款平均增速达到15.32%，截至2015年末的贷款余额超过1.1万亿，增速高于各项贷款平均增速2.58个百分点。与此同时，小微企业综合金融覆盖率近60%，申贷获得率超过93%。

他介绍，截至2015年末，辖内城市商业银行50%以上的贷款都投向了小微企业。

其中，齐商银行区分100万以下和100万至500万贷款额度，建立了两套标准化小微企业考察体系，设计了打分卡、信用评分、交叉验证等二十个标准化模型，提升了考察审批效率；东营银行在2009年就成立了小企业专营机构，小微条线对全行的利润贡献度已经超过60%；潍坊银行结合当地“中国画都”的实际，成立文化金融事业部，并引入“预收购人机制”，针对艺术品专营企业和个体工商户，在银行业率先推出以书画艺术品为质押物投放信贷资金

“目前，小微金融服务工作的关键在提高可获得性，最大难点是服务供给不足。”陈育林表示，在山东，小微企业专营机构与小微支行正在逐步完善扩大。此外，农合机构银行化改革也将于2016年上半年全部完成。当地的民营银行申请已向银监会正式上报尽职调查报告。

针对小微企业贷款“成本高、回报低、风险大”的现实，山东银监局提出适度提高不良贷款容忍度，明确小微企业不良率可高出本行各项贷款不良率目标2个百分点，并督促银行机构落实“尽职免责”的政策，一定程度上打消了从业人员的思想顾虑。

“商业银行的小微金融工作做好、做大，必须建立在良好的风险控制基础上。”陈育林介绍，银监局在辖内建立起小微企业贷款风险监测机制，按月对小微企业风险状况进行监测、按季通报，强化对银行机构的风险提示与窗口指导。同时督促银行机构优化绩效考核机制，避免因业务粗放发展引起信用风险。

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