土耳其击落俄战机：是否会爆发两国冲突

黄日涵 徐磊祥

11月24日，一架俄罗斯苏-24战斗轰炸机在土耳其和叙利亚边境被土耳其战机击落，飞行员已跳伞逃生却惨遭叙利亚反对派开枪射杀，前往营救的俄罗斯直升机也遭到偷袭。土耳其方面发表声明称俄罗斯战机侵犯了土耳其领空，俄罗斯则坚称在叙利亚坠落的苏-24飞机此前完全在叙利亚境内飞行。在联合国安理会通过决议打击“伊斯兰国”（IS）的背景下，这起突发事件使得局势一时间山雨欲来风满楼。

打击IS却后院失火

此次事件发生后，土耳其总统埃尔多安和俄罗斯国防部迅速给予证实，土耳其总统称“俄军苏-24战机被击落合乎规则”，俄罗斯国防部迅速回应，坠毁的苏-24战机并未侵犯土耳其领空，而是在进行规定的客观监测任务，并且，该战机坠毁在叙利亚境内。土耳其是北约成员国，在此事件发生后北约向俄新社表示，北约近期将就俄罗斯军机在叙利亚坠落事件发表声明。

俄罗斯战机自9月底开始在叙利亚执行军事打击IS的任务，此次被击落的苏-24战机是俄罗斯派往叙利亚的12架苏-24战机之一，俄在叙利亚还部署了包括12架苏-25攻击机、6架苏-34轰炸机、4架苏-30战斗机、21架直升机，在打击IS的过程中俄罗斯还动用了驻在本土的战略轰炸机和在里海的里海舰队战舰。

此外，俄罗斯在叙利亚的塔尔图斯港拥有一座海军基地，据外界报道俄罗斯在叙利亚的军事人员已经超过4000人，这是相当大的军事力量存在。而且，外国媒体还接连曝出俄罗斯将出动地面部队打击IS的新闻。

是偶然还是必然？

事件发生之后，许多媒体解读此次土耳其击落俄罗斯战机事件属偶然事件。然而综合各方情况来看，此次事件的发生却有其必然性，俗话说：常在河边走哪有不湿鞋。

其一，俄罗斯与土耳其的关系长期以来比较微妙，两国更是历史上的宿仇，17到19世纪俄国与奥斯曼土耳其之间为了争夺领土陆续发生了十次的俄土战争，可谓是历史积怨较深。

其二，在这次事件发生之前，土耳其已经多次发表强硬声明。自俄罗斯空军进入叙利亚打击IS以来，就发生过俄罗斯战机闯入土耳其领空的事件，土耳其总统埃尔多安就表示自己对俄罗斯侵犯土领空已失去耐心，土耳其总理艾哈迈德·达武特奥卢向Haber-Turk电视台表示，“土耳其空军已获明确指示，即便这是一只飞鸟，也会遭到拦截”，“无论是谁侵犯我们的领空，我们的交战规则都很清楚”。此外，土耳其此前已经击落数架战机。在叙利亚危机爆发以来，土耳其就已经多次击落接近或者闯入土耳其领空的战机，10月16日土耳其发表声明称一架不明国籍的飞行器在靠近叙利亚边境的土耳其境内被土耳其军机击落，5月16日土耳其空军出动F－16战斗机击落了一架侵犯土领空的叙利亚飞机；2014年3月23日时任土耳其总理埃尔多安表示土耳其击落一架越界进入土耳其的叙利亚战斗机。这说明土耳其奉行了非常强硬的处理外来飞行器侵犯其领空的政策。

第三，俄罗斯与土耳其在叙利亚问题上的国家利益相左。叙利亚危机爆发以来，俄罗斯和土耳其在叙利亚问题上的态度截然相反，在叙利亚危机刚开始时，时任土耳其总理埃尔多安就多次呼吁巴沙尔·阿萨德下台，其真实目的就是借叙利亚危机扩大在中东地区的影响，实现其地区大国的梦想。而俄罗斯一贯支持叙利亚巴沙尔政府，一方面是因为巴沙尔政府是俄罗斯在中东地区的重要盟友，叙利亚的塔尔图斯港是俄罗斯在此地区唯一的海军军事基地，另一方面叙利亚是俄罗斯在中东地区抵制北约扩张的最后防线。

烫手山芋如何处置

克里姆林宫发言人就军机坠毁一事发表评论时就称，俄苏-24战机在叙利亚坠毁“是很严重的事件”，因为即使是在冷战美苏对抗的年代也没有发生过俄罗斯战机被北约成员国击落的事件。因此，将对国际社会产生一系列的影响。

首先，俄土关系将迎来低谷。事件发生后土耳其一直在强调其行为的正当性，在俄罗斯这个巨人面前它也向北约求援，为此北约将在布鲁塞尔召开紧急会议，事后将发表对此次事件的看法。但这都注定给俄土关系带来重创，俄罗斯总统普京在会见约旦国王时就俄苏-24战机在土耳其、叙利亚被击落发表看法，他称这一行为是被恐怖分子的共犯们从背后捅了一刀，事件本身已经大大超过了打击恐怖主义行动的范畴。普京最后表示：“今天发生的事情会对土俄关系带来严重的后果。”鉴于普京行事一贯强硬的作风，俄方对此事或有强力的外交反制，也不排除会发生低烈度的军事摩擦的可能。

其次，俄罗斯在中东地区的行动有增强之势。在确定俄罗斯客机是遭恐怖袭击之后俄罗斯加强了打击IS的行动，不惜出动战斗轰炸机、使用昂贵的巡航导弹。此次战机被击落事件爆发时，普京正在中东地区进行访问，其中重要的一站就是伊朗。众所周知，伊朗是叙利亚阿萨德政权在中东地区最强力的盟友，此次普京访问伊朗其中一个重要目的就是交换在叙利亚打击IS的意见，进一步协调在叙利亚的军事行动。战机被击落事件，不仅不能降低俄罗斯在叙利亚的军事行动和在叙利亚问题上的立场，反而会迫使俄罗斯在短期内加大对叙利亚阿萨德政权的支持，加强在打击IS方面与法国、美国等国的合作。在打击过程中，俄罗斯会重点“关照”IS的石油生意。普京在回应战机被击落事件时就称，有证据显示这些恐怖分子出售的石油在该地区被转手卖给土耳其。相信在接下来的军事行动中，俄罗斯将重点打击IS控制的石油产业，切断IS和土耳其之间的石油链条。

再次，北约会尽量低调处理此事。土耳其是北约成员国，为了显示北约的团结和一致对外，在这次事件中，北约将肯定会站在土耳其的立场上。但是，土耳其的利益还没有大到可以让北约与俄罗斯翻脸。目前，美国总统奥巴马和法国总统奥朗德都呼吁土耳其和俄罗斯保持克制避免局势进一步升级。在法国巴黎遭受恐怖袭击之后，欧洲各国风声鹤唳，法国更是积极奔走美俄两国寻求共同打击IS，俄罗斯在打击IS方面的力量更是举足轻重。因此，在国际联合反恐的大环境下，北约不会着急将俄罗斯推向对立面。

（作者均为中国与全球化智库研究员）

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