国家发改委经济研究所副所长孙学工：百项改革任务已完成

　　华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 公培佳 北京报道

　　“2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成；此外，中央有关部门还完成了108个改革任务，共出台370条改革举措。”国家发改委经济研究所副所长孙学工在近日举行的“第27届中国经济新闻大赛发布会”上称，去年是深改元年，改革部署出台的数量之多、频率之高、力度之大，均前所未有。

　　据“第27届中国经济新闻大赛暨2014中国十大青年创业经济新闻人物”评选活动主办方中国经济报刊协会会长莫新元介绍，评选出的“中国最具影响力经济新闻报道”的内容，将紧紧围绕“改革”这个关键词。

　　对此，孙学工点评时称，在各领域改革中，经济体制改革是重中之重。在改革推进方式上，中央提出改革要坚持问题导向，统筹好促改革、稳增长、调结构和惠民生的关系；去年以来我国经济下行压力较大，稳增长的任务繁重，这几项改革红利释放较快，率先推进这几项改革，可以以政府的减法换取市场的加法，从而对稳增长发挥积极作用。从实践效果看，国务院已经累计取消下放行政审批事项600多项，市场主体大幅增加1000多万，带动就业井喷式增长3000多万人。

　　孙学工表示，中国经济在平稳运行的表象下正在发生着深刻的结构性变化，新常态是对这种变化的总体概括，互联网经济则是可能在未来催生中国经济发生革命性变化的决定性因素。

　　具体到2014年，孙学工分析称，中国经济在结构方面出现了新变化：一是在减速中实现产业结构优化，服务业增长持续好于工业，三产占GDP的比重达到48.2%，比上年提高了1.3个百分点；1-11月，软件和信息技术服务业、互联网行业表现尤为抢眼，分别实现收入增长20%和50%；二产比重虽较上年下降1个百分点，但工业内部结构调整加快，新产业、新业态、新产品继续保持快速增长，工业经济向中高端迈进的势头明显。二是需求结构再平衡态势明显，投资增速高位放缓，消费增长平稳，出口增速换挡，三大需求对经济增长的贡献趋向平衡；去年1-3季度，最终消费、资本形成总额和货物与服务净出口对经济增长的贡献分别为48.5%、41.3%和10.2%，分别拉动经济增长3.6个、3.0个和0.8个百分点，消费成为去年中国经济增长的首要拉动因素。三是收入分配格局改善，居民收入增长速度超过了经济增长和政府与企业的收入，2014年全国居民人均可支配收入20167元，扣除物价实际增长8%，1-11月份，全国财政收入同比增长8.3%，规模以上工业企业利润同比增长5.3%。

　　“在互联网经济方面，以阿里巴巴上市为标志，中国互联网经济达到了一个新的高度。”孙学工称。据麦肯锡测算，中国互联网经济占比已经达到4.4%，绝对规模已经超过了美国、德国等发达国家，在世界前十大市值最高的互联网企业中，中国占据了4席。互联网经济已经改变了中国的消费模式、消费业态。

　　经济新常态下，经济发展的动力也在发生变化。据孙学工介绍，过去的开放主要是单向的，即以扩大出口和吸引外资为主。随着中国经济发展阶段的变化，我国的开放越来越向双向开放转型，既要扩大出口也鼓励进口，既吸引外资也鼓励对外投资。

　　“去年一个标志性的事件是中国的外资流入和对外投资已经基本平衡。”孙学工历数了2014年开始的2015年还将成为经济新亮点的区域经济事件：“丝绸之路经济带和海上丝绸之路”、“孟中印缅经济走廊”和“中巴经济走廊”等重大对外经济战略进入操作阶段。

　　对于投资，孙学工认为，中国倡导的以基础设施建设为核心的新的国际合作，既有利于相关国家发展经济改善民生，也有利于中国构建新的国际竞争优势，并为解决国内产能过剩等结构性矛盾提供新的途径。

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）