敏感时刻小川杭州行

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张夏楠 徐芸茜 张智 北京、博鳌报道

    烟花四月下杭州。
    央行行长周小川参加海南博鳌亚洲论坛前夕，4月8日赴浙江杭州调研互联网金融、民营银行。这也是周小川在全国两会表态之后，与互联网金融的第二次公开交集。尽管这一次杭州行未见太多渲染，没公开留下太多话语，坊间的猜测却异常激烈。
    同一天，远在海南博鳌论坛上，互联网金融甚至遭到了多位业界大佬的“围攻”，人间天堂渐成资本市场上的“是非之地”：先是以马云的阿里为首的互联网金融风生水起，大举抢占传统金融地盘；接着民营银行首批准生，杭州多家企业参与筹建；与此同时，浙江兴润置业、上海超日债等金融事件之后，长三角地区金融风险被迅速放大，会有局部金融风险爆发吗？
    周小川此时杭州行，耐人寻味。
浙江窗口
    周小川此番出行选择浙江，根据央行的说法：“嘉兴市中心支行是周小川第二批党的群众路线教育实践活动联系点。”但舆论的关注远不止于此。
    刚刚发布的银行年报中，长三角地区不良资产的高发已经成为银行资产中最不安定的因素。浙江兴润置业、上海超日债等金融事件之后，长三角地区是否还会有风险事件发生也成为外界的关注点。
    周小川4月8日在央行嘉兴市中心支行调研时指出，正确理解和执行货币政策，处理好保持物价基本稳定和促进经济发展、扩大就业之间的关系；更好地适应群众和企业关于融资的需求，大力发展金融市场，拓宽多元化融资渠道；始终保持金融稳定，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
    央行公告称，周小川还在当日赴央行杭州中心支行就民生和普惠金融、互联网金融、民营银行发展以及地方金融改革创新等问题进行了调研。
    事实上，无论是互联网金融、民营银行，浙江的地位都举足轻重：首批放行5家试点民营银行，浙江抢跑，包括温州本地企业正泰集团和华峰集团参与组建的一家、杭州阿里巴巴和万向集团参与组建的一家。
    就互联网金融而言，自阿里巴巴的余额宝诞生之日起，围绕着它的争议就从未消停。近期央行暂停虚拟信用卡和二维码支付、第三方支付机构网络及手机支付业务草案的流出、四大行下调快捷支付限额、集中快捷支付接口等消息的引爆点也都是在杭州。
    身处事件中心的阿里巴巴CEO马云扛着“颠覆银行”大旗，似乎并不惮于挑起与银行的正面论战。作为政策制定者的央行却屡屡处于被动。
    周小川在3月4日全国两会首次回应互联网金融监管时称：“不会取缔余额宝等产品”，“互联网的金融业务发展是一个新事物，所以过去的政策、监管、调控，各个方面不能完全适应，需要进一步完善。但整体来讲金融业的政策是鼓励科技的应用，因此也要跟上时代与科技的脚步。”
    对此，继2013年12月央行下属中国支付清算协会设立互联网金融专业委员会之后，近日又有消息称，由央行条法司牵头筹建的中国互联网金融协会正式获得国务院批复。
    互联网金融的监管已是箭在弦上。
博鳌风向
    同一时间，远在海南的博鳌论坛上，看上去很美的互联网金融，被泼了数盆冷水。
    “不管互联网怎么发展，人与人之间面对面的交流永远是最主要的交流方式。我跟马云说，兄弟，咱们共同发展，你也不要都革命了，你也没那本事。”4月8日，在“小微金融：亚洲的创新与实践改革”论坛上，民生银行董事长董文标的发言直指马云和余额宝。
    董文标对《华夏时报》记者表示：“我跟马云说你做虚的，我们做实的，一定要虚实结合，这样双赢。不管到什么年代，做虚的就是虚的，实的还是非常重要的。”
    耶鲁大学金融学教授陈志武也认为，互联网金融在中国被过分夸大。“这两年中国大大小小的论坛都在讨论互联网金融，在美国，几乎没人谈这个话题。”陈志武认为，这是因为先前中国管制太死，导致金融服务饥饿，“加上马云说得太多，导致现在很多人认为互联网金融非常重要。”
    对于互联网金融，陈志武的观点很明确，他认为余额宝们的成功与其说是因为利用互联网，倒不如说更多是钻了监管规则的空子。
    著名经济学家林毅夫表示，互联网金融某种程度上会帮助中国GDP增长，但是绝对不是GDP增长的万能药。他指出，迄今为止互联网金融主要支持消费和中小企业，并没有支持技术创新和大型工业升级。
    也有人持不同意见，春华资本集团主席胡祖六对本报记者表示：“无论是余额宝还是什么，基本上都是一种增量，就是对传统金融机构的补充，这点我觉得传统的金融机构和信息的金融服务也要调整心态，最终两者要相辅相成、相得益彰。”
    “如果传统银行不能接受这方面挑战的话，可能失去很多的机会。”招商银行原行长马蔚华说。
    针对互联网金融监管的归属问题，银监会副主席阎庆民称，国务院日前对互联网金融的监管做了分工，刚刚决定由银监会牵头来承担对P2P监管的研究。但因为刚开始启动相关研究，目前还没有具体的方案。
    阎庆民提出了互联网金融的四个监管思路：一是适度监管，给定一些基本的最低的条件监管，否则会使金融不公平、不平等地竞争；二是分类监管，给银行也创立一个交易的公平；三是协同监管，减少监管套利，使大家在一个监管平台上；四是创新监管，用互联网技术提高监管的便捷效率。
    “不能因为发展不成熟就采取自由放任的监管理念，应该以监管促发展。”4月9日发布的《互联网金融报告2014》如此表示。一天后，周小川将来到博鳌，关于互联网金融监管的话题还会有新的演绎。