中国广电班底浮出

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 卢晓 北京报道

　　第四大运营商真的要来了。

　　历时4年却几度失约的中国广播电视网络公司（后简称中国广电）日前终于传来振奋消息，尽管距离2014年的农历春节仅剩两周左右时间，但广电行业内却依然有乐观态度预估中国广电最快将可能在春节前挂牌。

　　而这个乐观消息传出的原因是，困扰中国广电挂牌的人事问题已经尘埃落定。但一纸人事任命中蕴含的还远不止这些。

　　人事尘埃落定

　　曾导致中国广电过久地徘徊在挂牌前夜的人事任命问题，在2014年初终于敲定。

　　据中国广播电视协会有线电视委员会副秘书长、中广互联CEO曾会明对外确认，2014年1月11日上午，国家新闻出版广电总局（后简称广电总局）宣布了中国广电高层的任命名单。

　　新出炉的领导班子名单与之前流传的版本差异很大，之前有关中国移动将有高层加入中国广电的消息也未能成真。

　　中国广电的高层全部出身广电系。

　　在这份高层任命中，原河南省委宣传部副部长、广电局局长赵景春拟任中国广电的董事长。如果还担任行政职务，1956年出生的赵景春将在两年后面临退休。

　　在运营层面，中国国际电视总公司（后简称国际电视）董事长兼总裁梁晓涛拟任总经理，原中国有线电视网络有限公司（后简称中国有线）党委书记、总经理、国际电视常务副总裁沈向军拟任副总经理。

　　记者已经通过多个渠道，证实了上述国网的领导班子名单。据记者了解，目前中国广电的人员已经到位并开始筹备工作，但高层的具体任命通知还有待广电总局正式发文。

　　随着领导班子名单的宣布，困扰中国广电挂牌的级别问题也相应得到解决。有业内知情人士对记者透露，中国广电的级别很可能已被敲定为局级单位。

　　而3位高层的工作履历也侧面佐证了这一观点。

　　从拟任董事长的赵景春之前担任的行政职务来看，其此前已在河南广电主政超过10年，并在河南省委宣传部担任副部长一职。据业内人士对记者介绍，这一职务应属于司局级官员序列。

　　而中国有线和国际电视虽直属广电总局，但管理单位为中央电视台。据记者了解，中央电视台属于副部级的事业单位。

　　对于中国广电此时宣布人事任命，融合网主编、三网融合专家吴纯勇对记者评价称，“部委、广电以及其他部门都拖不下去了。”自2010年1月国务院常务会议提出推进三网融合的阶段性目标，时间已经过去了4年。

　　广电力量凸显

　　任命名单折射出的远不止这些。随着任命名单浮出水面的，还有中国广电的主要班底。

　　对负责中国广电具体运营的总经理梁晓涛以及副总经理沈向军任命或将意味着，直属广电总局的中国有线和国际电视，将成为组建运营中国广电的主要力量。吴纯勇也对记者表示，这两家企业在中国广电的具体组建运营中“将起到重要作用”。

　　此外，据中广互联发布的消息显示，中国广电已经确定在翠微路甲2号办公。而这个地点即是中国有线目前所在的办公地点。

　　根据记者查阅到的资料显示，国际电视是中央电视台全额投资的传媒公司。而中国有线则是中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台各出资1000万成立的国有企业，负责全国有线骨干网的运营。这两家企业目前均直属广电总局，由中央电视台管理。

　　据记者了解，沈向军目前仍然在这两家企业同时兼职高管，而梁晓涛则在2012年兼任过中国有线的董事长。

　　广电投入的力量还不止于此。

　　根据上述业内人士对记者透露，同为广电总局直属的，负责CMMB（移动多媒体广播）网络建设与业务运营的中广传播集团有限公司将来也有可能被整合进中国广电中去。

　　据记者了解，负责运营管理国家的广电光缆干线网的中国有线是国网的重要基础，但此网非彼网。

　　曾会明对记者表示，中国广电说的全国一张网，应该指的是全国有线全程全网、统一运营。但中国有线目前只是骨干网加海南省网，后者是前者的基础而非重合。

　　此外，国际电视涉足于电视剧制作、版权销售、广告经营、体育赛事运营以及播控平台等等业务则意味着中国广电有可能将在号段、宽带业务之外，拥有文化传媒资源。

　　吴纯勇对记者表示，“中国广电要想在竞争中取得优势，与三大运营商直接竞争只能是死路一条，还是要利用老本行，加强自己节目内容制作、传输等层面的自身优势。”

　　资金始终是难题

　　不断喊狼来了的中国广电，这次真要挂牌了么？

　　对于中国广电有可能在春节前挂牌的消息，吴纯勇对记者说：“是否春节前挂牌并不重要，中国广电的角色在5到10年内，就是一个象征性的意义。它成立的意义在于广电分散的运营商终于有了一个国家级的主体，能为广电行业争取到一些有利资源和政策。”

　　但即便是作为象征意义，中国广电面临的困难却依然很多。据曾会明引用的数据表示，工信部统计整个有线网络行业2013年预估业务收入约为700亿，还不到电信业的7%。

　　事实上，在筹备的4年间，中国广电即将挂牌的消息不断传出。希望数次出现，却又归于沉寂。

　　资金始终是困扰中国广电挂牌成立的大问题。2012年10月，中国广电的组建方案获得国务院原则通过，确定由财政部出资40亿，广电自筹5亿，由广电总局负责组建和代管。

　　尽管这个金额比之前的800亿元方案已经小了太多，而2013年8月也有国网筹备资金已经到位的消息传出，但中国广电挂牌的消息却又再度归于沉寂。

　　事实上，45亿对于中国广电初期的筹备也并不够用。有业内人士对记者透露，财政部实际批给国网的钱已经远超这个数字。

　　他对记者表示，“实际上原来的45亿也不是最终确定下来的方案。2013年，总局帮着又争取到了一笔资金。具体数目我不能说。我只能说，数目不止一百多个亿。”

　　而中国移动的缺位，也意味着缺乏现代企业管理经验的广电将无法借鉴三大运营商的成熟运营经验。

　　曾经有消息称，中国移动将入股中国广电，并派出一名副总参加中国广电的组建。但根据任命来看，中国移动缺位后，中国广电的组建将由自有力量完成。

　　上述业内人士对记者分析称，随着2013年末工信部正式解除了中国移动的固网经营禁令，中国移动入股的可能性已经不大。

　　此外，中国广电已经把自己从3G时代拖入了4G时代。但拥有CMMB技术的广电在4G时代却并没有取得优势。上述业内人士对记者表示，在4G没来之前，CMMB还拥有一定优势。但4G打破了原来在广电传输技术层面上的制约，CMMB已经成了鸡肋。

　　尽管业内对中国广电能成为第四大运营商表示并不看好，但不管前路有多坎坷，中国广电这个历经波折的第四大运营商就要来了。正如曾会明对记者所说：“不具备加入战局能力的国网，做好自己的事情最重要。”

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