总理首访的新经贸牌
摘要：新德里帕拉姆空军机场，热浪滚滚，地面温度高达42摄氏度，国务院总理李克强开始了履新以来的首访之旅。
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道
5月19日，新德里帕拉姆空军机场，热浪滚滚，地面温度高达42摄氏度，国务院总理李克强开始了履新以来的首访之旅。三天后的22日飞往巴基斯坦，然后还会访问瑞士和德国。人民大学国际关系学院副院长金灿荣分析称，总理首访去哪儿，外界看得特别重。
“所有问题都在桌面上。”印度外交部负责东亚事务的联合秘书高塔·邦巴瓦尔说。此次李克强密集的行程将涵盖政治、经济等各个领域，并签署一系列合作协议。中国与印度同属亚洲大国，两国经贸的进一步合作将促使处于外贸困难时刻的中国迎来转机。更引人关注的是，此次出访中，中印两国首倡建设“中印缅孟经济走廊”。
“今年以来，中国外贸在困境中缓慢复苏，目前中国出口订单出现回升，出口信心也较前段时间有所恢复。”在近日国新办的一次新闻发布会上，商务部副部长李金早在回答《华夏时报》记者提问时称。
首访路线图
国务院总理履新后的首访路线，折射出下一阶段国家外交政策的动向。
中印边界对峙事件结束仅数周后，李克强便前往印度。“经营周边与平衡东西，重经济与重周边”被视为李克强此次出访的“大手笔”。
李克强此次出访印度的重要内容之一，就是着眼于中印两国加强战略互信，深化各个领域的全方位合作。“有了战略互信，作为两个发展中大国，中印的合作必然产生世界性的影响。”中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲所所长胡仕胜称。
不过，在中印关系之间，还有一个很难忽视的角色，那就是美国。但有一点是肯定的，中国与印度之间的互利合作，不仅对两国有益，也对整个亚洲地区有好处。世界银行5月19日发布的一份报告显示，到2030年，中国和印度将成为世界上最大的投资者。
事实证明，中印关系正成为继中美、中俄关系后，第三个被中国定位为影响世界的双边关系。印度总理辛格今年3月向国家主席习近平明确表示，印度不会被用来作为遏制中国的工具，而李克强对印度的访问则令两国关系继续升温。
正如外电评价，李克强总理首访的国家既有近邻又有远朋，既有新兴发展中国家又有传统发达国家，可谓打出了一张“组合牌”。
当地时间5月22日上午，李克强乘专机离开印度，抵达伊斯兰堡努尔·汉空军机场，开始对巴基斯坦进行正式访问。随后直到27日，李克强还将访问瑞士和德国。
从总理首访的路线来看，目前无论是国内还是国际经济都还处在复苏阶段，当下欧盟又与中国产生了光伏业的贸易争端，因此先周边再扩围的外交战略对我国的贸易是十分有利的。
总理的经贸牌
“中印的边界对峙，不可能给中国总理的访问蒙上阴影。”新德里战略与国际问题研究中心防务分析家贾吉特·辛格如是判断。不仅如此，李克强的到访还是加强印中关系的契机。
接触过李克强的印度外交人士认为，李克强个性更直率，更具幽默感，不墨守陈规。对印度官方来说，李克强的个人经历及性格使印中关系有机会抛开历史负担重启，至少是重新定位。在会见记者时，李克强甚至幽默地反问印度记者，他与辛格的照片是否可以刊登在印度媒体的头版。
经贸被认为是此次访问的重要议题之一。“在印中关系中，经济关系是最活跃的因素。”印度尼赫鲁大学教授阿尔卡·阿查利雅称。
从总理访问团的人员构成上看，中国对印经济外交的重点正在发生变化：以前中国更致力于赢得工程建设合同以及对印出售重型设备；但现在，中国已勇于在防务、港口建设等敏感领域开拓印度市场。
此外，中国还希望劝说新德里通过中印货币互换协议。《今日印度》称：印度希望解决对华贸易赤字，中国总理访印为所有领域的会谈开启大门，印度现在有机会获得更多收益。
记者梳理材料看到，李克强在印度的行程安排得满满当当：20日，出席辛格为他举行的欢迎仪式，同辛格举行大范围会谈，会见印度友好人士，并向政、学和工商界发表演讲，拜谒甘地墓和纪念馆，签署经贸、农业、文化、环保等领域的合作文件。
事实上，在过去十年里，中印两国高层的互动尤为频密，作为“山水相连”的友好邻邦，特别是在发展问题上，两国具有“天然战略合作伙伴”的质素；而今，如何应对内外发展的难题，如何为自身也为广大发展中国家探寻一条“共存共荣、永续发展”的道路，则是两国接触的重要目的。
接下来，李克强出访德国可谈的经济内容也将非常多，如加强双向投资、人民币国际化、破除技术封锁、分享城镇化经验等。另外，中国正在探索新型城镇化道路，而德国的城镇化经验比较成功。
外贸新转机
当谈及中国与南亚的贸易关系时，商务部副部长李金早表示，在扩大中国与南亚国家的贸易规模时，要进一步改善贸易结构，使越来越多的南亚国家跟中国的贸易达到平衡，同时还要从南亚进口，逐步改善有关国家对华贸易逆差的状况。
目前，中国外贸仍面临诸多困难。商务部研究院外资研究部主任马宇在接受《华夏时报》记者采访时认为，人民币升值、成本飙升，把外贸企业逼到了生死边缘。去年以来，在外需不振、外贸企业成本攀升，中国外贸业面临较大压力。
本报记者采访多家外贸企业获知，这些企业普遍面临两大困难：一是人民币升值、原材料涨价、劳动力紧缺引发成本上涨；二是来自周边低成本国家制造商的竞争。
“人民币升值多少，就相当于企业净利润少了多少。”河北省纺织服装协会会长刘连红曾指出。
重庆的服装外贸商张云对不断浮动的汇率也颇感无奈。对于这些贸易商来说，让他们难受的还有不断上涨的成本。在采访过程中，马宇认为，中国目前的政策除了注重“保增长”外，还需要解决长期存在的问题。
而此次李克强首访欧亚四国释放的信号是，加强与金砖国家、新兴市场国家的合作。例如建设科技园区、开展次区域经济合作，如中国、印度、缅甸、孟加拉国之间的经济走廊。
此番访印，李克强随行的包括外交部长王毅、商务部长高虎城、国家发改委主任徐绍史等政府官员，另外还带来了一支包括华为和中兴等公司在内的庞大的商业代表团。专家还认为，中印在金融投资领域可能会有新的突破。
据悉，在中印贸易方面，印度为中国在南亚的最大贸易伙伴。自2003年以来，中印贸易总量增长了10倍，2013年有望达到660亿美元，而两国也已确立了到2015年达1000亿美元的目标。
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