范福春：证券市场没收违法所得应返还受害人

　全国政协委员、中国证监会副主席范福春日前提交了一份《关于将证券期货市场没收的违法所得和罚款返还受害人的提案》。他认为，在现行体制下，没收的违法所得和罚款均上缴国库，尽管违法违规者受到了惩处，但受害人的损失却永远无法弥补。因此，他呼吁，将加害人的非法所得直接返还给受害人。

　　范福春认为，有效地保护投资者合法权益，是证券期货市场增强投资者信心，发挥市场功能的重要基础性建设，是党和政府及监管机构“执政为民”的重要举措。要把保护投资者合法权益的初衷进一步落实，就应尽快通过立法，明确规定将没收的违法所得和罚款直接返还给受害人。

　　为此，范福春在提案中建议，中国的立法部门、财政部门和监管部门，应认真研究借鉴美国的做法，健全和完善我国证券、期货市场投资者合法权益的保护机制，尽快建立对受害投资人的补偿模式，以更好地体现证券、期货市场“执法为民”和保护投资者合法权益是各项工作重中之重的目标。

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