2000万失业农民工呼唤更多就业政策

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 公培佳 山东 北京报道

    大年初六凌晨5点，天还未亮，鲁南沂蒙山区边缘的陈村，七八个年轻人陆续来到了燕子的家里，他们等联系好长途汽车，然后一同去浙江绍兴打工。
    燕子是他们中间的“头”，往年这个时候同行的都有二十几个，由燕子介绍到一个工业园里上班。大年初三工业园负责招工的人来电话，只给燕子留了三个名额。
    不让谁去都难。地少收成不好，老人病了、弟妹要上学，每个人的家里都要靠打工的钱贴补。燕子在家7天，每天都挨家去劝说，有的干脆说没名额也要去碰碰运气，燕子只能答应。
    鸡叫第二遍时，村头有车喇叭响，燕子招呼人背着硕大的行李一路小跑，沿途有人家探头目送，大多被燕子劝下。看着汽车一溜烟离去，他们眼里满是迷茫。
    这一幕，在新春的鞭炮声里正反复上演。
    2月2日，国新办举行新闻发布会，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍，受金融风暴影响，目前全国有2000万农民工失业。

打工“独木桥”
    陈村像其他偏远农村一样，平日里电视播放的金融危机，在村民们看来非常遥远；但过年时，各家的孩子陆续回来了，盘算一年的收成时，才发现金融危机正影响着每个人。
    记者春节期间在陈村采访时，听那些中学未毕业但已有多年打工工龄的年轻人随口说出“金融危机”时，一阵阵心酸。
    二民没能搭上燕子的车，第二天就独自背着铺盖坐长途离开了家，心一横，去了从未去过的北京，“饿不死的，干建筑队、保安都比种地强”。
    离春节还有一个多月时，二民差一点被单位裁掉，好在燕子托人才干到了年底，工资却减了半。那时二民就知道，年后原单位是回不去了。
    在离绍兴不远的昆山，大民带着老婆孩子做批发水果小生意，水果价格起伏不稳让大民一家饥饱难定，为省车费，也为在过年时找到个暂时的工作，春节没回家，只让二民捎回了200元钱给母亲看病。
    二民的父亲种着一家6口的5亩多地，尽管不愿意让孩子在外受苦，现在种地不交税还有补贴了，但越来越贵的化肥农药，仍让这个种了一辈子地的农民怎么算都“不划算”。
    “我没有姓毕的姥爷。”二民看春晚小品时羡慕得想哭，那时就决定独自去闯了。
    大年初十了，陈村的人明显比往年多很多。工厂被裁掉的，大多还在等出去的人传来的消息，在外做小本生意回家过年的则干脆在家帮年迈的父母犁好地再作打算。像二民一样，盲目返城找工作的，一时还很难有着落。

城里还很冷
    燕子回城后第5天给家里打了个电话，说同来的人有一半不能上班，挤在宿舍里住，厂里负责人每天都来往外赶；上班的工资由年前的1100元降到了800元，开工不足每天都有人被裁掉。
    记者从浙江省中小企业联合会了解到，初步统计，原本在年后初八开工的企业，近半选择了延期，而企业用工备案人数明显减少。
    人保部则表示，今年一季度将是就业最严峻的时候。
    国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊告诉记者：“中央一号文件提到金融风暴已冲击我国农业，主要方面一是粮食价格，另一个就是农民工就业。”
    二民在北京一开始还往招聘会跑，后来听人说“今年600多万大学生要毕业找工作”，就很知趣地到被称为北京农民工自发集散地的六里桥“蹲点待雇”了。
    2月5日一大早，记者在六里桥见到二民时，他正坐在背包上搓手取暖，用记者手机拨通家里电话只说了两句话“我在这里很好！”“烟花很多很好看！”事实上，来京5天里，他只接到一个搬家具的活赚了25元，每晚则睡在楼前或者桥下避风处。
    二民旁边的一个四川中年人告诉记者，他属于在外过年还有班上的那种，但一周由6天班调到了4天，工资只拿一半，只有出来找点活了。

更多就业政策欲出
    二民的小学同学、后来大专毕业在南京找到一份钳工工作的张立，年前失业回家后有了新的打算，在老家创业，开个电器修理厂。
    “听说有政策支持农民工创业，等着看看行不行。”张立相比消息闭塞的同村人显然更有目的性。韩俊显然希望看到这一幕，据他介绍，早在去年12月国务院就出台了多条非常务实的支持农民工回乡创业的措施。
    事实上，随着中央一号文件连续第六次关注三农，并首次将农民工就业纳入相关就业政策之内，更积极的就业政策已具雏形，相关部门也已有所动作。
    原本要到元宵节后才大规模启动的劳务招聘市场今年提前启动，春节刚过，北京雍和宫人才市场、上海沪西工人文化宫的“天天职场”等各地招聘会纷纷登场。
    2月1日，人保部、全国总工会、中国企业联合会等联合下发《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》，表示要引导大中型国企带头不裁员。
    几乎同一时间，人保部、国家发改委和财政部决定实施特别职业培训计划，对失业人员等开展有针对性的提升培训和创业培训。
    2月2日，国家确定将在20个试点城市实行一系列鼓励和支持服务外包产业发展的措施。未来5年，国内服务外包业务有望提供百万大学生就业机会。
    不仅如此，全国“两会”召开在即，记者从全国政协提案组了解到，今年政协委员选择调研的课题很多都涉及就业，其中保证农民工就业将是提案的重中之重。

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