海外投资风生水起 失败案例警示风险

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 朱湘莲 郝静 北京、上海报道

   “既可以获得投资收益，又可以获得一个身份，这是我当时选择投资移民的原因。”一外资银行私人银行客户郝女士对记者表示，她并未想过定居国外，“绿卡”对她来说更多的是为孩子创造好一点的教育条件。
    最近，记者发现，在北京、上海、深圳等城市密集推广着一个花50万美元认购美国520大桥国债项目获得美国绿卡的EB-5项目。“50万美元=全家拿美国绿卡？”估计大多数人都会在心里打个大大的问号。
    其实，从去年7月开始，美国华盛顿州区域中心520大桥国债项目便在国内多个主要城市推广，至去年10月底，520大桥项目I期总值5.188亿美元的可流通债券如期交割。现在，正在推广的是项目II期。
    “9·30大限之前，是取得美国绿卡的最后机会。”该项目中国首席代理世贸通一位资深顾问孙女士说。业内普遍预计该法案或将会继续延期，但政府或将加大力度完善调控、管理EB-5项目运营，门槛自然相应提高。
    记者调查后要提醒大家的是，EB-5投资移民虽然审批时间较快，且没有语言、技术等要求，但是投资风险不容忽视。
海外投资受青睐
    招商银行及贝恩公司去年发布的《中国私人财富报告》显示，2011年内地富人将增至59万人，他们的个人可投资资产规模将达18万亿元。“个人可投资资产在1亿元以上的富人中，约27%的人已经完成投资移民，正在考虑投资移民的占比也高达47%。”该调查报告指出。
    在加拿大、新加坡、澳洲纷纷提高投资移民的门槛时，美国投资移民却从100万美元降低到50万美元。但是，美国投资移民从临时绿卡换成正式绿卡时不算低的失败率亦使广大移民者望而却步。
    “确实很有吸引力。”美国华盛顿州区域中心520大桥国债项目上海推广活动现场，在一家国企担任高管的许先生和太太表示：“50万美元就可以移民美国，而现在移民加拿大标准也已经提高到了60万加元，以前觉得移民加拿大相对容易，可以先移民加拿大再去美国，而现在可以一步到位，所以想过来咨询一下，我们其实在哪里都无所谓，主要考虑的是孩子的教育和未来发展，希望能够在力所能及的情况下为他们提供最好的条件。”确实，子女教育是大多数人进行投资移民的主要原因。
 “其实项目I期我也来过，但有朋友告诉我，美国国债绝对不能买，到时候根本无法变现，一犹豫就错过I期的最后截止日。”房产商陈先生这次是专程从温州赶到上海，“其实我们并不关注这笔投资的回报率有多少，因为按照项目表述5%的年化收益率，90%其实都是交了管理费，基本上是没什么收益的。最关心的是能不能拿到绿卡和资金的安全性，到时是否能安全变现和顺利退出。”
    2011年9月29日，标准普尔（S&P）对华盛顿州520大桥国债项目I期债券（编号2012C）给出的评级是AA+,信用展望稳定。而此次的II期债券与I期相比，不同之处在于II期是GARVEE Bonds,即预期税收拨款债券，较一般责任债券相比多了联邦政府的资助，实际上是由两个AA+的政府主体做保证。“从这个角度来讲，风险已经被锁定，安全性更强，而债券是公开市场流通，到期可以根据市场利率的实际情况选择变现还是持有，投资者承受的风险只是利率风险。”华盛顿州区域中心主席Mike Mattox指出。
失败案例的警示
    2011年5月，中国大陆首批EB-5客户获得5年期满投资款返还。不过，EB-5失败的案例也在之前见诸报端。
 2008年，费城会议中心扩建项目，147名中国投资者的投资集体被拒。由15人组成的该中心董事会主席瑞利对于拒绝接受这些投资的解释是：该方案过于复杂，为避免触及现有的移民政策。
 “如果接受这147名投资者的投资，就意味着要直接或间接创造1470个就业机会。一个扩建的政府大楼怎么可能做到？一个政府扩建的会议中心靠什么赚钱？分明是一个只有开销没有进账的项目，难道5年后把政府的会议中心大楼卖掉还你的投资款？”一移民中介顾问撰文指出。
 “该中心如果接受投资，147名投资者只可能有一个下场，那就是2年以后既拿不到绿卡；5年以后也收不回投资。”上述顾问在文中指出。
 去年10月26日，北京移民协会发出“通报美国投资移民失败案例”的正式简报，这几乎是行业内首次通报美国投资移民项目失败案例。
 通知指出，多家移民中介机构推广的美国中西部的EB-5 Mamtek项目“由于未能对项目实施过程中可能的变化做到严格的评估，最近陷于窘境。项目推广时曾强调将为当地创造超过600个就业机会，但该项目现在却解雇了仅有的4名员工，办公地也人去楼空，并拒绝接听所有来自借款人的电话”。
 “获得正式绿卡的必须条件是提供符合条件的就业岗位，这说明这个项目失败了。”北京一位投资移民律师对《华夏时报》记者表示。
 该律师提醒广大投资者，美国投资移民EB-5风险绝非仅仅是解除绿卡跟还款，“有条件绿卡得不到解除以及还款得不到保障都是有可能出现的。所以投资人还是要选择业内资深的移民中介，最重要的是要看项目。”

筛选项目
是必修课

 据记者了解，截至目前，美国移民局批准的区域中心逼近200家，这些区域中心分布在美国的40多个州和地区。目前市场上的EB-5投资移民项目也是五花八门：度假村、医院、大桥复修、金矿投资、老年公寓等等。
 来自美国移民局的数据显示，过去3年，中国大陆申请投资移民者的成功率为56%。
    美国移民局投资移民对外关系主管伊拉莎布在接受国内媒体采访时，特别提醒投资人要正确认识投资移民的风险：明确区域投资中心并不属于联邦政府，而是商业实体；任何区域投资中心都不能担保移民成功；投资人也不应抱有让区域投资中心全权打理投资项目的心态，而应保持清醒头脑，主动监督项目进展。
    “2010年我们吊销了一家区域中心的资格，它位于加州。因为该中心不能证明自己达到投资移民区域中心标准，没有按照承诺吸引资金，创造就业。”伊拉莎布表示。
    那么，投资者选项目时又该注意哪些事项，为自己的资金安全把关呢？“如果政府直接投资，且项目已经开始运营，另外经得起银行审核的项目也可以证明项目风险较低以及项目公司的实力和规模，项目本身是否有稳健的收益率等。”上述移民顾问指出。
    记者从最新的项目资料上了解到，根据2月7日最新查询的债券交易价格，美国华盛顿州区域中心520大桥国债项目卓越基金每位投资者未变现的收益，人均为33655美元。
 “必须明确一点，投资者与所投资的企业之间的债券、票据或借款关系并不是投资。因为资本包括债券、票据和贷款，而投资只提供而不是出借资本，投资者和项目方的关系是项目合伙人的关系，需要风险共担；而债券和借款关系使投资人成了所投资企业的债权人而不是合伙人。”上述移民顾问表示。
 “其实大的经济环境也决定着项目能否如期进行，比如经济不景气时很多项目开工困难、资金无法及时到位或者失业率高企无法提供相应的工作机会等。”一外资银行私人银行工作人员陈先生告诉记者。

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）