伊朗大选：国家前途的风向标

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 雷志华 北京报道

   中国春节期间，伊朗与美国的“战争”成为最重要的国际传言。欧盟宣布对伊朗实施石油制裁，令霍尔木兹海峡上空更加扑朔迷离。与此同时，伊朗政坛也开始重组。
    今年3月，伊朗议会选举将拉开帷幕。四年前遭遇“滑铁卢”的改革派势力能否收复失地，甚至击败保守派重新登上政治舞台成为重要看点。由于2013年伊朗将举行总统选举，3月份的议会选举也被看做是下一届总统选举的风向标。从1997年改革派人士哈塔米当选总统，到2005年代表保守势力的内贾德上台并于2009年获得连任，伊朗改革派与保守派之间的势力此消彼长，双方的角力一直在影响伊朗国家发展的方向和路径。
    作为中东地缘政治博弈的重量级选手以及世界主要产油国，伊朗未来内政外交的走向对地缘乃至世界格局将产生重大影响。从近年来伊朗国内政局的发展来看，无论在国家治理模式还是在对西方的态度上，保守派与改革派之间的分化越来越明显。伊朗政教合一的政治体制，能否消化这些分歧整合国内政治势力，并在发展国内经济和化解西方制裁上实现突破，3月份的议会选举将会是一个重要的参照指标。
“保守派”与“改革派”角力
    2011年12月24日，伊朗第九届议会选举开始候选人登记。根据伊朗选举委员会透露的消息，截至登记的最后一天即12月30日，全国共有4574人进行了登记，已经确认的候选人登记人数为4212人。根据规定，这些确认的登记候选人中，通过伊朗宪法监督委员会审查的候选人，将在2012年3月角逐议会中的290个席位。
    在2008年的议会选举中，保守派取得了压倒性胜利，获得的议席超过总席位的70%。但那次选举结果引发了广泛争议，因为在选举开始前，伊朗宪法监督委员会以“不忠于伊斯兰准则和伊斯兰革命”为由取消了约1700名候选人的参选资格，其中大多数都属于改革派和独立候选人。2008年议会选举的这一幕是2004年的重演，那次议会选举中，总共8144名登记候选人中，2519人被剥夺了参选资格。正因为如此，这两次没有多少悬念的选举，被西方媒体称为伊朗保守派的“独角戏”。
    历史是否会再次重演，目前还不得而知。伊朗前总统、改革派代表人物哈塔米去年12月19日公开表示，伊朗改革派不会推出代表角逐议会选举，但他同时表示这并不意味着改革派抵制选举。此前，哈塔米还对改革派参加下届议会选举提出了条件，即伊朗当局释放所有改革派政治犯、政治氛围被放宽以及选举透明度得到最大程度保障。
    伊朗政坛重量级人物，在2005年总统选举中公开支持改革派的前总统拉夫桑贾尼，目前处境也不妙，他的女儿法伊泽被指控参与反政府活动并遭到起诉，儿子迈赫迪遭政府通缉流亡国外。改革派另外两位重要人物前总理穆萨维和前议长卡鲁比，因指责2009年总统选举存在舞弊行为而触怒了当局，目前仍处于政治软禁之中。穆萨维和卡鲁比能否在即将到来的议会选举中发挥作用，前景并不乐观。
    伊朗改革派与保守派之间的分歧，最早可以追溯到上个世纪90年代拉夫桑贾尼出任总统的时期。作为与前最高领袖霍梅尼以及现任最高领导哈梅内伊一同缔造了伊朗伊斯兰共和国的重要政治人物，拉夫桑贾尼1989年出任总统后，对内推行市场化和经济多元化，对外主张缓和与西方的关系。1997年当选总统的哈塔米在继承拉夫桑贾尼政策路线的同时，内政外交上“改革”的色彩更加浓厚。
    受国内既得利益集团以及国际经济形势等多重因素的影响，伊朗经济改革没有达到预期的效果，民众生活水平没有明显改善，改革派支持率下滑。2001年“9·11”事件之后，西方国家对伊朗的压力骤然增大，所有这些导致伊朗社会开始趋向保守化。这一点在政治领域表现得尤为明显，2000年议会选举还气势如虹的改革派，在2004年议会选举中形势急转直下，仅获得不到40个席位。2008年议会选举改革派再次遭遇惨败，在政治上继续被边缘化。
    2005年上台的内贾德总统，在内政外交上都与拉夫桑贾尼和哈塔米表现出明显的不同。为了突破经济困局、平息社会不满，内贾德政府加强经济管制，加大财政补贴，同时着力改变严重依赖石油出口的单一经济发展模式。但内贾德的政策总体上效果并不明显，近年来伊朗通胀率和失业率长期保持在两位数。不仅如此，在外交上奉行与西方对抗的强硬政策，也让伊朗付出了沉重的代价，加重了伊朗经济改革和社会转型的成本。
    改革派与保守派的角力，是伊朗政治精英之间的权力、利益之争，也是伊朗国家发展方向之争。2008年议会选举和2009年总统选举，尽管保守派都取得了压倒性的胜利，但从选后大规模民众抗议可以看出，伊朗社会求变的呼声越来越高。从目前的情况来看，今年3月的议会选举，伊朗保守派获胜的几率比较大。与此同时，伊朗社会因选举而再次出现街头政治抗争甚至社会骚乱的可能性也更大。
伊朗政局走势牵动世界神经
    伊朗最高领袖哈梅内伊1月9日发表电视讲话说，伊朗不会屈服于西方就核问题对伊施加的制裁压力。哈梅内伊还呼吁伊朗人积极参加将于3月举行的议会选举，并称“伊朗的敌人正试图阻碍人们参加这次选举”。同一天，伊朗情报部长穆斯利赫表示，伊朗逮捕了几名间谍，这些间谍的目的是执行美国的计划，破坏第九届伊朗伊斯兰议会选举。他说，这些被捕的间谍通过网络空间和社交网络执行美国的计划，扰乱议会选举。
    在美伊对抗的大背景下，美国因素几乎被用来解释伊朗所有的问题，但美对伊国内政局施加影响并非空穴来风。2011年12月6日，美国国务院宣布开通虚拟驻伊朗大使馆，以加强与伊朗民众尤其是年轻人之间的交流。社交网络等新媒体在中东北非变局中扮演了重要角色，美国此举无疑也是希望伊朗内部发生变化。
    作为政教合一的国家，最高领袖在伊朗政治领域发挥着举足轻重的作用。目前来看，哈梅内伊对西方的强硬立场并未改变，伊国内保守势力也希望能借外部压力提升国内支持率。
    封锁霍尔木兹海峡和禁止发展核武器，是美国对伊朗画出的两条“红线”。但从目前的情况来看，伊朗正不断逼近美国的“红线”。除了用军演展示其封锁霍尔木兹海峡的能力外，在核问题上伊朗坚定的立场没有丝毫动摇。
    迈过“核门槛”无疑将会进一步恶化伊朗与西方的关系，而且还可能导致中东局势出现新的复杂局面。沙特阿拉伯前情报部长、驻美国大使费萨尔亲王去年12月在一个安全论坛上说，“我们以及国际关于促使以色列、伊朗放弃大规模杀伤性武器的努力失败了，因此让我们的国家和人民考虑所有有可能的选择，是我们的责任。”费萨尔此前还表示，中东地区要么都没有核武器，要么就“竞赛核武军备”。

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