游说各级政府兖矿欲正名煤制油项目

作者：郑重

来源：华夏时报

发布时间：2008-11-29 19:18:00

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摘要：游说各级政府兖矿欲正名煤制油项目

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者郑重见习记者崔晓莉山东报道

    继在上海成立煤液化及煤化工国家重点实验室之后，日前，山东兖矿集团有限公司（下称兖矿集团）斥巨资在新疆上马煤化工项目，其中包含产能300万-500万吨的煤制油。
　　而在11月19日召开的山东省煤炭经济运行工作会议上，兖矿集团在其汇报材料中明确表示，将继续推进其在陕西榆林地区的100万吨煤制油项目。
　　由此看来，兖矿集团的煤制油项目在被国家发改委叫停之后，仍在逆势推进。

逆势上马煤制油
    11月18日，兖矿新疆能化公司60万吨醇氨联产项目，在乌鲁木齐甘泉堡工业区举行奠基仪式，该项目兖矿集团将斥资40亿元。
　　根据兖矿集团与新疆自治区人民政府签订的框架协议，兖矿集团将在“十一五”期间投资50亿-70亿元，形成煤炭产能500万-1000万吨，并建设煤化工生产装置；“十二五”期间，投资350亿-500亿元，煤制油产能300万-500万吨。
　　 “像这么大的项目，肯定是以煤制油为主，否则没必要投入这么大。”上述的兖矿内部人士向本报记者透露，新疆的60万吨醇氨联产项目原本首期即包含着100万吨的煤制油，但因未获得政府相关部门的批准而暂停。
　　而兖矿集团副主席、总经理王信在接受新疆媒体采访时，也直言不讳：“兖矿集团来新疆就是奔着煤化工来的。”
　　 11月19日，在山东省煤炭经济运行工作会议上，兖矿集团相关负责人在汇报中表示，兖矿集团将继续推进其在陕西榆林地区的100万吨煤制油项目。为了更好地推动这些项目，兖矿集团还将利用其上市公司兖州煤业平台，实施产业发展与资本融合。
　　与此同时，兖矿集团在技术方面也一直在为其煤制油项目获批做铺垫。
　　据了解，11月中旬，兖矿集团总投资2.4亿元的煤液化及煤化工国家重点实验室在上海浦东高科技园挂牌，该实验室以煤液化及煤化工技术的基础和应用及工业实验验证、放大与运行示范为研究方向。据上述内部人士透露，该实验室“一个核心技术人员的年薪就高达100万元”。
　　不过，此时兖矿启动新疆项目则有逆势上马之嫌。今年8月，国家发改委下发了《关于加强煤制油项目管理有关问题的通知》（下称《通知》），明令禁止除神华集团两个项目外其他煤制油项目继续实施。
　　而且兖矿集团于2006年2月在陕西榆林启动的煤制油项目，原定于今年8月投产，但因金融危机的影响，至今仍未投产。
　　那么，兖矿集团为什么仍在持续推进煤制油项目呢？当本报记者致电兖矿集团新闻宣传部，欲就以上问题采访该集团领导，但被婉言拒绝。

被指挑战国家政策
　   对于兖矿集团持续推进煤制油项目，一不愿具名的业内人士如是说：“这不是挑战国家政策吗？”
　　据国家发改委能源研究所原所长周凤起介绍：“为什么国家发改委要叫停煤制油？就是想让神华一家先做试验，等试验成功了再推广。如果大家都一窝蜂上马煤制油，都去做试验，一旦不成功，损失就非常大。”
　　而目前神华集团的示范项目并未投产，也就谈不上成功与否。
　　《通知》中明确规定，对确定可以继续的示范工程项目，具备核准条件，由省级发展改革委上报国家能源局，经国家能源局审查报请国家发展改革委审查，如可行需报请国务院批准后实施。
　　而“确定可以继续的示范工程项目”，只有神华集团的两个项目，兖矿集团不在其列。
　　除了违反禁令上马新疆煤制油项目外，兖矿集团在上海成立的实验室也被指有挑战国家政策的嫌疑。
　　据兖矿集团新闻中心有关负责人介绍，兖矿集团对于《通知》的理解是，由于煤制油项目投资巨大，国家发改委是为了防止技术并不成熟的企业一哄而上，是对煤制油产业的保护。最终项目能否上马的关键还是在于技术、市场和环境治理三大变因。
　　据兖矿集团上述内部人士透露，该集团董事局主席耿加怀，以及总经理王信，近日正在各级政府部门之间奔走，欲就新疆煤制油项目取得政府批文。“不‘跑’不行啊，这关系到我们兖矿未来的发展。” 一内部人士说。
　　据上述业内人士分析，兖矿集团目前“跑批文”的关键筹码是其技术。兖矿集团的煤制油技术已经于2007年通过了中试。
　　但据专家分析，中试距离大规模投产还有一定距离。上述兖矿内部人士也坦言，当1万吨的中试规模扩大到100倍时，生产过程中的瑕疵会放大，设备的不稳定性也将会放大，同时，成本也会放大。
　　事实上，神化集团在内蒙古鄂尔多斯的煤制油项目，即因存在技术难关而一再延期投产。一位接近神华的权威人士透露，这一项目目前仍在调试中，“这本身就是个新东西，原来只在实验室里成功过，如今要放大这么多倍，遇到问题是很正常的”。
　　同时，巨大的投资、国际市场不断下跌的油价，以及环境治理等问题都将成为兖矿集团“跑批文”过程中的障碍。