从“百余人”到“1.4万余人”，教育公平的阳光照亮每一个角落

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

当盲生的指尖触摸到凸点文字，当听障考生通过手语“听见”考题，当肢体残疾考生的轮椅顺畅地碾过无障碍通道……这些看似微不足道的瞬间，暗藏教育公平的终极密码，承载着社会文明的温度，彰显着国家对残疾人教育权益的高度重视与系统性保障。

2025年高考启幕在即，各地考生将奔赴人生中的一场大考。据教育部介绍，将继续做好残疾人等特殊困难群体的考试服务，为1.4万余名残疾考生参加考试提供便利，考生规模创下新高，其中，为12个省份的16名盲人考生专门命制盲文试卷。

据记者了解，这已是自2014年我国首次使用高考盲文试卷以来，教育部门连续第12年在高考中提供盲文试卷。按照规定，全盲考生使用盲文试卷，并且作答时间被设定为普通试卷作答时间的1.5倍。

高考不仅是升学通道，更是社会流动的“公平标杆”。1.4万余名残疾考生获得合理便利服务，看似是一组数据，实则是1.4万余人及其家庭的梦想照进现实。

多地提前部署，加大护航残疾考生力度

教育公平的首要之义，是确保所有群体享有平等的教育机会。对于残疾考生而言，身体障碍曾是他们参与高考的“隐性门槛”——盲文试卷的缺失、考场设施的不便、考试时间的限制等，均可能导致其无法与健全考生站在同一起跑线。

近年来，全国各地全面推动特殊教育向学前、高中以上阶段两端延伸拓展，大力鼓励、支持更多的幼儿园、高中以上阶段学校创造合理便利条件，使得特殊教育普及水平、保障条件和教育质量不断提升。

随着高考的临近，为全面优化服务，多地为残疾考生提供了大字号试卷，包括佩戴助听设备、延长考试时间、优先进入考场、使用轮椅、携带光学放大镜等便利服务。

自4月起，湖南残联系统便启动了2025年高考合理便利措施申请工作，目前，全省共有200名残疾考生成功获得申请。根据省教育考试院规定，湖南将为2025年高考的残疾考生提供一种或几种合理便利，具体包括提供现行考试的盲文纸质试卷、提供大字号纸质试卷、为听力残疾考生免除外语听力考试、优先进入考点考场、设立单独标准化考场，配设单独的外语听力播放设备以及考点、考场配备专门的工作人员（如引导辅助人员等）予以协助等。

作为高考大省，广西各级残联也积极配合当地教育部门、招生考试机构等，主动为残疾考生平等参加高考提供合理便利服务工作，通过提前摸排、分类评估，为残疾考生量身定制“一人一策”精准合理便利服务方案。如在硬件适配方面，允许佩戴助听器、携带光学放大镜等辅助设备，考场配备防滑垫等；在时间弹性方面，为视障考生延长考试时间，行动不便考生优先进入考场等；在服务保障方面，安排专人引导、提供大字版试卷等。

“为残疾考生提供合理便利是完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系的具体体现，也是构建和谐社会的需要。”广西残联教育就业部负责人表示，通过实施高考合理便利服务政策，让更多的残疾考生能够平等地参加高考，有更多的机会接受高等教育，也为残疾青年实现更高质量的就业奠定了基础。

记者从广西残联了解到，广西今年将有400余名残疾考生参加高考，其中，143名残疾考生通过申请审核，获得参加高考个性化合理便利服务。

广西南宁马山县周鹿中学的小玉（化名）是一名视力二级的残疾考生，为此，向当地教育考试机构申请了高考使用大字号试卷、延长考试时间和优先进入考点考场等合理便利服务。申请报告递交后不久，小玉就接到了考试合理便利申请通过的答复。

“得知考试合理便利申请通过后，小玉备战高考的信心更足了，作为家长我们也更加放心了。”获悉申请通过后，小玉的妈妈欣慰而感动。

据记者了解，四川今年共有246名残疾考生申请合理便利，同时，围绕2025年普通高考中的残疾考生，四川部署实施六大关爱举措，特别针对特殊困难考生，实施“一人一策”精准帮扶计划，涵盖心理疏导、防暑降温物资、营养支持、辅助器具适配乃至爱心送考等暖心服务。

此外，福建、北京、山东等多地也纷纷加大高考合理便利服务的支持力度，护航更多的残疾考生迎来“梦想成真时”。

教育公平从“零星试水”向“系统推进”跃迁

我国有8500多万残疾人，他们的生活状况、康复、教育、就业等，关乎着千千万万个家庭的生活质量和幸福指数，护航高考，让完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、提升残疾人公共服务质量更加具象化，让“人人享有教育公平”转化为了“可见的便利”。

据记者了解，2012年，全国仅有100余名残疾考生获高考便利，如今，这一数字激增至1.4万余人，13年间增长超140倍的不仅是数量，更是教育公平从“零星试水”到“系统推进”的跃迁。

这一系列数据的背后，是政策制度的持续完善，是我国特殊教育事业发展的生动缩影。

早在2014年初，教育部下发《关于做好2014年普通高校招生工作的通知》，其中明确要求“各级考试机构要为残疾人平等报名参加考试提供便利。”此后，我国采取切实举措，有力促进残疾人高考合理便利在制度层面上的明确规定和实践层面上的贯彻落实，残疾人参加高考及接受高等教育的权利的保障取得了较大进展。

为了维护残疾人的合法权益，保障残疾人平等参加普通高等学校招生全国统一考试，2015年，教育部、中国残疾人联合会联合印发了《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定（暂行）》，对各级招生考试机构遵循高考基本原则，为残疾人参加高考提供平等机会和合理便利做出明确规定。这是我国第一次从国家层面对残疾人参加普通高考而专门制定的管理规定，使此前分散的地方性探索转化为全国性制度保障。

该规定明确表示，从2015年高考开始，各级教育考试机构需根据残疾考生的残疾情况和需要以及各地实际，对符合高考报名条件、通过报名资格审查的残疾人考生提供一种或几种必要条件和合理便利。

当年，全国共有近千名残疾考生通过审核，获得了延长考试时间、使用盲文/大字试卷、配备手语翻译等高考合理便利服务，这一数字相较于2012年的100余名增长了近10倍。

经过两年多的实践和完善，2017年，中国残联和教育部共同印发了《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》，这是一个里程碑式的政策，帮助了很多残疾人进入了理想中的大学，也改变了很多残疾人的命运。2023年，中国残联、教育部办公厅又联合印发了《关于进一步做好普通高等学校单独考试招收残疾考生工作的通知》，其中，要求各相关高校要结合残疾考生实际，积极为各类残疾考生参加考试提供合理便利。有条件的高校可探索相关专业考试成绩互认。

今年，教育部印发专门通知，对2025年普通高校招生工作作出部署，特别要求强化对考生的人文关怀，聚焦考生备考赴考中的实际困难，精心设置手机、书包等考生物品存放点，为残疾人等特殊困难群体参加考试提供合理便利。

随着政策持续完善和技术不断创新，教育公平的温度还将继续升高，残疾人通过单考单招被高等特教院校录取人数也将明显增多。

责任编辑：周南 主编：文梅

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