重大人事变动！宋志勇接替冯正霖担任中国民航局党组书记｜快讯

（中国民用航空局党组书记宋志勇 王潇雨摄影）

文/王潇雨

中国民用航空局（下称“民航局”）于6月17日下午宣布一项新的人事变动，担任该机构主要领导职务超过六年的冯正霖正式卸任。

按照官方发布的消息，17日下午，中央组织部有关负责同志出席中国民用航空局领导干部会议，宣布中央决定：宋志勇同志任中国民用航空局党组书记，免去冯正霖同志的中国民用航空局党组书记职务。

宋志勇此前长期在中国航空集团有限公司（下称“中航集团”）以及核心企业中国国际航空股份有限公司（下称“国航”）工作，官方履历显示他曾任国航飞行总队三大队飞行员、副中队长、飞行主任、副大队长，飞行总队副总队长，培训部部长等职务。从2002年担任国航飞行总队总队长、党委副书记开始，逐渐成为国航核心管理层，并在2020年12月被任命为中航集团董事长、党组书记，成为这家中国唯一载旗航空公司的掌舵者。

值得注意的是，宋志勇也是继2002至2007年期间担任民航局长的杨元元之后，再次由飞行员出身的行业专业技术人才担任行业监管机构主要管理者。

而冯正霖自2015年底开始从交通运输部党组副书记、副部长同时兼任民航局主要领导职务之后，直至2020年初新冠疫情爆发之前，整个民航业依然处在一个快速发展的周期内。

根据中国民航发布的统计公报数据显示，2015年全行业完成运输总周转量851.65亿吨公里，完成旅客周转量7282.55亿人公里，完成货邮周转量208.07亿吨公里。而2019年全行业运输总周转量就已经上升到1293.25亿吨公里， 完成旅客周转量11705.30亿人公里。

这期间也是中国民航与全球之间连接的大发展时期，2015年国际航线完成运输总周转量292.61亿吨公里，而到了2019年这一数据已经上升到了国际463.74亿吨公里。行业运力增长也较为显著，从2015年的全行业运输飞机期末在册架数2650架增加到了3818架。

但自从新冠疫情爆发之后，民航业受打击至今仍未能真正回到复苏轨道，行业运营活跃度大幅萎缩，旅客量一度下滑至2003年的水平，几乎可以说是“一夜之间”退回了二十年前。

虽然国务院以及相关部委办先后出台诸多行业扶持政策以及注资输血等帮扶措施，但整个行业目前依然处在近二十年来的最低谷期，甚至就连抗压能力较强的一些国资航企都已经处在极为困难的阶段。不仅如此，中国民航业还从今年3月的坠机事故之后，结束了超过四千天，上亿飞行小时的安全运营记录，并且在全行业开展安全生产大检查期间又再次发生造成飞机损毁但未造成人员重大伤亡的安全事故。

此外，由于此前国有三大航空集团与民航局的人事变动之间往往存在诸多关联，因而此次调整也被业内解读为可能将触发民航业新一轮大规模人事变动。

编辑：黄兴利

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