三大交易所等机构纷纷出台帮扶政策，为受疫地区上市公司注入“强心针”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 胡金华 上海报道

在当前国内部分地区疫情防控吃紧的情况下，沪深资本市场如何帮助疫区上市公司渡过难关呢？在3月16日国务院金融委会议之后，上交所、中国结算等机构接连“出招”。

《华夏时报》记者梳理发现，在3月16日当晚，上交所发布关于免收深圳市、内蒙古自治区、山东省、吉林省、上海市等近期受新冠肺炎疫情影响地区上市公司2022年相关费用的通知，决定减免相关地区上市公司2022年上市初费、上市年费以及2022年股东大会网络投票服务费。

3月17日，中国结算则发布消息称，为贯彻落实国务院金融委专题会议精神，降低市场资金成本，服务实体经济健康发展，中国结算配合正在推进的货银对付（DVP）改革，自2022年4月起将股票类业务最低结算备付金缴纳比例自18%调降至16%。同时，中国结算自2022年4月起减免两网及退市公司股份证券登记费、B股及债券非交易过户费、封闭式基金分红派息手续费等部分登记结算费用，并免收注册地在天津市、内蒙古自治区、吉林省、上海市、山东省、河南省、陕西省、深圳市等地区的发行人2022年登记结算费用。

“交易所、结算机构近期的举措可被视为券商业的变相降准。这些措施可以降低一部分疫情地区上市企业的成本，同时可以释放一部分券商、银行等结算参与人的流动性，按照上月全市场结算备付金总规模数据测算，可降低结算备付金约200亿元。此项政策有望进一步提升行业资金利用效率，进而提升ROE和盈利预期，助力板块估值修复。”对此，上海一家大型券商市场分析师孙怡婷对《华夏时报》记者表示。

稳市场不断加码

近期，为支持新冠疫情严重地区恢复实体经济，贯彻落实国务院金融委专题会议精神，三大交易所（上交所、深交所、北交所）及股转系统也发布相关降费通知，减免疫情地区上市公司2022年度上市/挂牌初费、上市/挂牌年费和股东大会网络投票服务费等多项费用。

除了3月16日发布通知外，3月18日晚间，上交所债券业务部又发布了《关于进一步明确疫情防控期间债券业务安排有关事项的通知》（下称《通知》）。该《通知》针对特殊时期实际需求作出相应安排，表示将切实加强债券业务支持和服务保障，全力维护资本市场平稳运行。虽然疫情防控期间，上交所暂不办理现场沟通、现场咨询等业务，但《通知》里明确的是，债券和资产支持证券相关服务不打烊，对特殊情况予以灵活处理，暂缓计算公司债券、资产支持证券的反馈意见回复时限，并为受疫情影响较重地区和行业企业建立发行服务绿色通道。

3月22日，深交所也顺利发行了当地本年度首批地方政府债券，据信息显示，此次深交所发布的首批地方政府债券发行15只，规模246亿元，期限覆盖3年期至20年期，全场认购倍数8.89倍，发行利率均较国债基准利率上浮10BP，利差较往年进一步缩窄，融资成本降低。深交所也指出这是深交所在确保落实防疫措施要求基础上，积极发挥资本市场平台功能作用，保障市场服务不间断，全力支持疫情防控和实体经济发展的务实举措。

“为保障此次现场招标发行，深交所与深圳市财政局、承销商保持紧密沟通，做实做细预案，将严格落实疫情防控要求细化至债券招标发行每一个环节，充分发挥技术支持作用，实现了防疫安全前提下各环节的顺畅衔接和有序运转，确保发行工作顺利完成。”深交所称。

而在3月18日上交所发布的通知中， 上交所表示，将按照相关规则规定，正常开展公司债券和资产支持证券项目受理及审核工作。同时，上交所债券业务部设立信息披露专项服务通道，就本次疫情涉及的信息披露及相关业务接受咨询，支持做好当前疫情防控及相关信息披露工作。

《通知》明确强调，自即日起暂缓计算公司债券、资产支持证券的反馈意见回复时限和中止后触发终止时限，恢复计算时间将根据疫情防控情况另行通知；债券如发行申请文件所引用的财务报告因疫情影响不能及时更新的，发行人、主承销商可申请延长财务报告有效期；如由于疫情原因无法获得相关签字、盖章，可先由主承销商出具说明并开展发行相关工作，后续及时补充提交签字、盖章文件。

值得一提的是，上交所通知中明确对受疫情影响较重地区和行业企业，债券募集资金用于疫情防控相关领域，或用于偿还疫情防控期间到期公司债券的，建立发行服务绿色通道，即报即审、特事特办，简化审核流程，优先安排审核会议，提高服务效率。

市场暖意回升

记者了解，上交所对于减免疫情地区上市企业发行费等措施并非首次，就在此前，为全力支持陕西、河南、天津等地区防控新冠肺炎疫情，支持山西地区应对国庆期间暴雨灾害，发挥资本市场支持实体经济加快恢复发展功能，上交所已两次发布减免降费通知，免收注册地在陕西省、河南省、天津市、山西省的上市公司2022年上市初费、上市年费和股东大会网络投票服务费。以2021年数据测算，该政策将惠及28家陕西省上市公司、32家河南省上市公司、33家天津市上市公司及21家山西省上市公司，减免单家上市公司上市费从7.5万元至17.5万元不等。

除了上交所发布对疫情地区减免费用通知外，3月18日，深交所也发布通知，免收深市上市公司2022年度上市初费、上市年费和股东大会网络投票服务费，以实际行动落实国家减税降费政策要求，支持市场主体应对疫情，加快恢复发展。同日，为加大对实体经济的支持力度，支持受新冠疫情影响较大地区经济加快恢复发展，北交所与全国股转系统也发布通知，决定免收注册地在深圳市、内蒙古自治区、山东省、吉林省、上海市的上市/挂牌公司2022年上市年费或挂牌初费和挂牌年费。

诸如此类的呵护市场政策频发，也使得股市在近期出现回暖。

“金融委专题会议释放了对于资本市场呵护的积极信号，大幅缓解市场担忧。中国市场中期有望展现相对韧性，随着政策逐步发挥效用，国内增长有望逐步企稳回升。市场短线虽仍可能有反复，但类似前期大幅回调的阶段可能已经结束。中期来看，近期结合地缘风险所带来的供给冲击，以及海外国家疫情长期处于供需错配格局，通胀大幅走高的情况来看，海外中期出现滞胀情形的概率可能在加大，因此市场未来面临的外部环境可能并非十分有利。” 对此，中金公司董事总经理、首席策略师王汉锋分析指出。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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