无锡市残疾人事业“十四五”全新开局 无障碍改造项目回访满意度100%

18个“我为群众办实事”项目全部完成，市级重点项目“380户低收入残疾人家庭无障碍改造”实际完成480户，受到残疾人家庭一致好评，回访满意度100%。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

2021年是“十四五”开局之年，迈好“第一步”至关重要。

这一年，无锡市残疾人事业在市委市政府的高度重视下，各部门协同发力共同推进残疾人保障、维权、就业、教育、康复、托养、文体和党建助残全面加强，社会扶残助残力量不断凝聚，走出了一条具有无锡特色的党建助残新路，残疾人群体获得感、幸福感、安全感持续提升，残疾人事业高质量发展取得新成效。

2021年多项任务超额完成

据记者了解，2021年，无锡市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察江苏重要讲话指示精神，深化党史学习教育，研究新情况、抓住新机遇、应对新挑战，改革创新、务实奋进，较好完成年度工作目标任务。

其中，全市各级残联认真贯彻落实中央要求和省市委部署，积极开展残疾人“学党史、感党恩、听党话、跟党走”系列活动和建党百年庆祝活动。18个“我为群众办实事”项目全部完成，市级重点项目“380户低收入残疾人家庭无障碍改造”实际完成480户，回访满意度100%。助残类公益创投项目开展498次服务活动，累计服务残疾人35150人次。残疾人综合服务基地一期项目如期竣工，二期推进顺利，计划2022年1月底完成干预中心搬迁工作，2月中旬新学期正式运行。精心打造“红梅生香”党建助残品牌，在创建百家党建助残示范点的基础上，开展党建助残“百千万”工程，圆梦100个困难残疾人微心愿，走访慰问1020户困难残疾人家庭，组织残疾人10400多人次走出家门，体验经济发展新速度，感受城市建设新成就。

无锡市坚持问题导向，针对就业、教育、社会保障、文化体育、无障碍环境建设等方面问题不足，主动补短板、强弱项、提质量，公共服务进一步优化。一是着力推动政策落地落实。发挥政策杠杆作用，抓好中共无锡市委无锡市人民政府《关于推进残疾人事业高质量发展的实施意见》《无锡市发展残疾人专项服务的扶持办法》《无锡市残疾人保障和救助办法》的落实，联合市财政局制定《无锡市残疾人居家托养服务工作实施方案》，推动残疾人服务保障由“保基本”向“美好生活”转变，让残疾人生活条件由“生存型”向“发展型”转变。二是不断深化“放管服”改革。加快残疾人证核发管理改革，市区残疾人证的办理与发放工作由各区具体负责，全市统一启用“中国残联残疾人服务平台”办理相关业务，实现“跨省通办”。三是有效提升康复服务能力。加强对康复机构人员培训，全面提升服务能力水平。改进康复机构服务评估办法，明确由各级残联邀请教育、民政、财政、人社、卫健等部门共同对机构进行评估，第三方机构部分参与。

无锡市残疾人托养中心组织托养人员集体收看建党100周年

据记者了解，目前，无锡市已完成对康复机构4轮次的市级现场监督检查，覆盖残疾儿童康复定点机构23家。

此外，无锡市认真做好省残疾人民生实事项目，出台《无锡市残联关于印发推进2021年度江苏省残疾人托养民生实事工作方案的通知》，及时做好任务分解，纳入市（县）区政府年度目标任务。召开全市残疾人托养服务民生实事工作推进会，梳理问题，总结经验，鼓励有条件的地区出台针对性的政策，进一步完善残疾人托养服务政策保障。

2021年，无锡市新增托养人数581名，全市托养总人数4761名，超额完成省定任务。同时，开设“技能基础+实训、高技能人才、盲人按摩及在岗培训”四大类职业技能培训，开展就业援助月活动，举办专场招聘会和残疾人大学生职业技能提升训练营，超额完成全年实名制新增就业任务。

2021年末，无锡残联还联合市文明办、江南晚报共同发起“暖冬助残 爱满锡城”活动，从微心愿、微服务、微关怀、微祝福等小切口入手，用一次次走访调研、一个个暖心举措、一件件为民实事，让政策惠残、行动爱残、实事助残更见细节，更显真诚，更有温度。

探索更多“无锡方案”

凡是过往，皆为序章。2022年，新征程，再出发。

据记者了解，2022年，无锡市将紧紧围绕省市党代会和全省残疾人事业工作会议的目标要求，紧紧围绕市委“加快建设人民满意的共同富裕幸福美好城市，打造新发展理念实践示范区、谱写‘强富美高’新无锡建设崭新篇章” 的工作要求，紧紧围绕广大残疾群众个性化多元化需求和全面发展共同富裕的强烈要求，紧紧围绕无锡残疾人事业“十四五”规划蓝图，落实新发展理念，深化群团改革要求，积极探索更多残疾人事业高质量发展“无锡方案”。

具体而言，无锡各级残联将坚持保障为先服务为本，在补短板、固优势、勇突破上下功夫。

2021年7月，无锡市第六届残疾人职业技能竞赛。

首先，积极构筑高质量就业创业体系，对照《无锡市残疾人多渠道就业三年行动计划（2020-2022年）》逐项排查完成情况，不断完善就业服务档案内容，强化档案运用，提升服务效能。推进区级残疾人就业创业孵化基地建设，进一步提升“残疾人之家”辅助性就业内涵与覆盖面。通过新业态培训带动农村残疾人就业，建立培训移动教室，将培训服务送到基层送进农村。建立就业辅导员制度，提升就业服务机构的服务水平。加强对就业服务流程、方式的管理，制定就业服务操作指南。同时，全面完成省托养民生实事任务，落实居家托养文件，探索农村残疾人居家托养模式，继续通过公益助残的方式培育社会组织参与居家托养服务。此外，在做好“集中托养+辅助性就业”模式的基础上，探索研究“集中托养+支持性就业”模式，进一步加强精神残疾人托养服务经验总结，完善精神残疾人“中途驿站”的功能发挥。并且，积极培养高素质的残疾人工作者队伍，放大开放大学残疾人教育学院效应，在做好残疾人学历提升、技能培训的同时，完善残疾人工作者赋能培训清单。

其次，坚持构建体系规范管理，在优服务、提效能、建机制上下功夫。其中，将“残疾人康复服务进社区”申报为2022年市政府为民办实事项目，以残疾人医疗康复指导与咨询、日常生活能力训练指导、康复护理、辅助器具适配与租赁、职业康复等为重点环节构建链条，开展广场宣传、专家义诊、便民服务、志愿者活动等多种形式的推广活动，推动基层康复服务环境优化。

同时，无锡各级残联将深入贯彻群团改革“强三性、去四化”的要求和“开门办群团”的理念，坚持“走出去、走下去、走进去”，主动加强与市慈善总会、民主党派、商会、企业家协会等部门、团体的对接和合作，推动更多社会力量融入残疾人事业，助推残疾人共同富裕。

最后，无锡还将坚持党建引领全社会扶残，进一步提升社会助残扶残文明水平。比如，在把党建助残工作列入年度重点工作任务的基础上，进一步培育党建助残项目和阵地，制定党建助残示范点建设推进计划，百家党建助残示范点进一步规范提升，努力打造内涵丰富、特色鲜明、品牌彰显的党建助残项目群。

同时，推动党建助残示范点与新时代文明实践点共建共享，吸引更多志愿团队、志愿者走进“残疾人之家”等助残服务机构，形成志愿助残发展新格局。

责任编辑：周南 主编：王晓慧

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