9月后不符合规定的要停发？农村养老金发放要调整了，待遇水平将全面提升

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐芸茜 见习记者 张琪 北京报道

“农民以后领不了养老金了？”这是河北石家庄藁城区东街村村民王仁在和《华夏时报》记者的交谈中，询问最多的一句话。

王仁的担心源自于近日河北等地逐步开始实施养老金领取资格认证，而根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，各地社保机构每年应至少对城乡居民养老保险待遇领取人员进行一次资格认证。

截至今年6月，2021年调整增加的养老金已全部发放到位，全国企业职工养老金实现“17连涨”，城镇退休人员的养老金待遇水平都得到了显著的提高。而为了不断调整完善养老金保障制度，日前，国务院新闻办2021年深化医药卫生体制改革重点工作任务吹风会上，再次提出印发《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（下称《意见》），对医疗养老存在的问题进一步完善。

根据最新目前最新人口普查数据显示，中国约有8亿农民，因此，除了城镇退休人员养老金的问题，农民养老问题同样也是当前工作的重中之重。日前，发改委发布了《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，其中提到，将会通过推动养老保险制度改革逐步提升农村居民的基础养老金，同时提高养老保险缴费档次和增加养老保险缴费补贴，全面提升农村居民的养老金待遇水平，除此之外，现阶段国家还在积极推动延迟退休制度改革和养老金最低缴费年限改革，增长养老金缴费期限。

农村城市有望站在同一起跑线

67岁的王仁是河北石家庄藁城区东街村的村民，由于年轻时开店是个个体户，个人积蓄并不多，因此，养老金成为了他每月生活的重要保障。

然而最近他却被告知将停止发放养老金。

记者核实后发现，王仁的情况的确属实，9月之后停发养老金不假，但并不是平白无故的停发。近年来，农村养老金在发放过程中常常出现违规冒领养老金、造假骗取养老金以及老人去世之后依旧领取养老金等问题，这些问题都严重影响到人民群众的基本利益，更是危及到了养老基金的安全。

因此，为了保障养老金能够顺利发放，并遏制违规冒领养老金等问题，国家也正在大力推动养老金领取资格认证工作的开展，通过养老金领取资格认证，对养老金的收支以及老人数量等等情况进行详细摸查，从而保障养老金能够准确的发放。现阶段，河北、河南、福建等地都已经在逐步开始实施养老金领取资格认证，并实施一年一次认证的机制，因此，王仁这种情况应当去相关部门完成认证，认证完成后，则可正常收到养老金。

其实，国家一直都在对养老金的领取范畴进行严查，以保障养老金的合理、有效发放。2021年，随着各地各部门陆续出台养老服务“十四五”规划，国家逐步开始实施违规领取基础养老金问题专项治理行动，确保缴足保费、满足养老金领取条件的农村居民能够顺利领取到养老金，同时对于违规冒领养老金、造假骗取养老金以及人死领取养老金等问题进行集中整治，将不符合的养老金领取条件的人进行清退，并追回其违规领取的养老金。

卫健委、发改委等八部门发布的《意见》中也提到，保障农村居民的基本利益将会通过推动养老保险制度改革逐步提升农村居民的基础养老金，同时提高养老保险缴费档次和增加养老保险缴费补贴，全面提升农村居民的养老金待遇水平。

由此可见，王仁所担心的农村养老金停发的问题根本不存在，以上认证的步骤是为了更加合理有效的发放养老金。除此之外，现阶段国家还在积极推动延迟退休制度改革和养老金最低缴费年限改革，增长养老金缴费期限。随着各地“十四五养老”规划的陆续出台，国家还明确指出要逐步缩小农村居民和城镇居民之间的养老金待遇差距，增加农村居民的养老服务和基础设施建设，改善农村居民的养老难题。

也就是说，农村老人和城市老人的养老问题，有望站在同一起跑线上。

完善医院养老措施

除了个人养老措施的完善，医院方面的目标也逐渐明确。

《意见》中提出了三项具体量化工作指标：一是到2022年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到50%以上；二是到2022年，80%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗卫生机构；三是基层医疗卫生机构护理床位占比达到30%。

为此，解放军总医院老年康复医学科副主任医师蒋天裕对《华夏时报》记者表示，解放军总医院新启动了老人防跌倒等多个老年医学科。解放军总医院护理部主任皮红英还介绍，防跌倒多学科联合门诊集结了医院护理部、骨科、康复医学科、神经内科、老年医学科、医学心理科等部门，未来将引入更多与跌倒相关的学科，比如耳鼻喉科、眼科等。同时，医院为此还开启了防跌倒护理门诊，每周一至周五全天开放。病人在防跌倒护理门诊进行跌倒风险评估，根据评估判断需要哪些学科的医生进行联合会诊，由此为病人进行预约，再根据病人需要，开展联合门诊，逐渐完善老年友善医疗卫生。

“医院完善老年健康服务是积极老龄化的前提条件，也是积极应对人口老龄化的重要步骤，是非常有意义的。”天府健康产业研究院首席专家孟立联对本报记者表示。

在他看来，城乡老年健康服务差距也主要体现在医院方面。乡村医疗资源相对缺乏方面，鲜少有二级及以上的老年医院分布在农村，乡村医疗健康服务主要靠乡镇卫生院、村卫生室来提供，而这些机构承担了基本公共卫生服务职责，医疗服务能力普遍不强。

因此，以上提出的三项具体量化工作指标，不只是为了完善医院基础养老设施，更是为了缩减城乡养老之间的差距。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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