央企重组再加速：军工钢铁领域大动作不断，战略性新兴产业成重头戏

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张琪 徐芸茜 北京报道

近日，接二连三的央企重组案例不断浮现，央企专业化整合再次提速。

4月3日晚间，易华录发布公告称，中国华录集团有限公司（下称“华录集团”）正在与中国电子科技集团有限公司（下称“中国电科”）筹划重组事项，华录集团拟整合进入中国电科。而此前一天，4月2日晚间，复星国际在公告中称，持有南京钢联40%股权的南京钢铁集团有限公司决定行使优先购买权，收购公司持有的南京钢联60%的股权。

除了军工、钢铁领域的重组消息外，近期又有17家中央企业、4家地方国有企业就11组专业化整合项目开展了集中签约，项目涉及清洁发电、矿产资源、生态环保、医疗康养等多领域。下一步，国资央企还将在更大范围、更宽领域、更高水平开展专业化整合，战略性新兴产业成为接下来央企整合的重头戏。

首都经贸大学工商管理学院研究员、首都企业改革与发展研究会理事肖旭对《华夏时报》记者表示：“2023年央企整合表现出的最大特点就是，推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业领域集中，这与国有经济本身的功能作用定位相契合。”

直指军工数字化

在很多业内人士看来，华录集团和中国电科的整合重组并不是意料之外。

今年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，其中指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。

《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。并强调，强化数字中国关键能力，要优化数字化发展环境。要加强整体谋划、统筹推进，把各项任务落到实处。

“数字中国建设整体布局规划的出台，为通讯企业、军工数字化企业、服务器、网络设备生产商、数据中介与大数据加工处理服务商等多个行业带来了机遇。”中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平对《华夏时报》记者表示，“由于数字中国的推进涉及多领域、多部门、多主体，所以2025年目标强调形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，在此基础上，取得阶段性成果。2035年目标则是按照中国式现代化的总体安排确定的。”

而华录集团和中国电科的重组正是符合数字中国建设，推进数字化建设整体谋划、统筹推进的重要重组项目。

公开资料显示，华录集团成立于2000年，是国务院国资委直接管理的专业从事数字音视频、电子信息与文化创意产业开发、生产、营销、服务及系统集成的大型企业集团，前身是1992年6月经国务院批准成立的中国华录电子有限公司；易华录成立于2001年，是央企华录集团控股的上市公司。公司主营业务涉及数字经济基础设施、政企数字化、数据运营服务等领域。

由中央直接管理的国有重要骨干企业中国电科，则是我国军工电子主力军、网信事业国家队、国家战略科技力量，在电子装备、网信体系、产业基础、网络安全等领域占据技术主导地位，肩负着支撑科技自立自强、推进国防现代化、加快数字经济发展、服务社会民生的重要职责。

很明显，二者的重组直指军工数字化。且华录集团与中国电科的重组不仅是建设数字中国、构建数据要素基础制度的重大部署，也是今年以来，首例集团层面的央企重组案例。此外，《华夏时报》记者从易华录相关人士处获悉，目前公司还未向员工发布重组之后的变动调整通知，应该不会对易华录员工产生较大影响。

战略性新兴产业成重头戏

央企间的资源优势、资源整合正在不断提速。

就在易华录发布重组公告的前一天，钢铁领域央企也出现了大动作。4月2日晚间，复星国际在公告中称，持有南京钢联40%股权的南京钢铁集团有限公司决定行使优先购买权，收购公司持有的南京钢联60%的股权。此外，鞍钢集团近日也受让了凌源钢铁49%股权。

除了军工、钢铁领域的重组消息外，近期又有17家中央企业、4家地方国有企业就11组专业化整合项目开展了集中签约，其中涉及清洁发电、矿产资源、生态环保、医疗康养等多领域项目。此外，央地协同发展也成为近日央企整合的一大亮点。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对《华夏时报》记者表示：“央企重组整合是优化国有资本布局和结构调整的重要手段。能源、粮食、军工领域可能成为今年央企并购重组重点领域。”

肖旭则对《华夏时报》记者表示：“央企整合是为了加强对所在领域的专业化优势，更好发挥国有经济的主导作用，做大做强做优国有企业。2023年央企整合表现出的最大特点就是，将推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业领域集中，这与国有经济本身的功能作用定位相契合。”

肖旭指出，通过重组整合，有利于实现中央企业之间优势互补，在研发创新、资源保障、新材料升级等方面寻求协同发展的新空间。同时，央企整合有助于增强主营业务的核心竞争力，促进产业链上下游融合发展，加快建设世界一流企业。

央企优势资源整合不断推进，下一步整合新动向备受关注。

从国资委的部署来看，战略性新兴产业将成为接下来央企整合的重头戏。国务院国资委主任张玉卓近日撰文指出，将积极培育壮大战略性新兴产业，力争2023年中央企业战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上；将制定重点行业领域布局结构调整指引，推动中央企业2023年在关系国家安全、国计民生重点行业的布局比重至少提高1个百分点；2023年在装备制造、检验检测、医药健康、矿产资源、工程承包、煤电、清洁能源等领域推动专业化整合，切实提高产业竞争力。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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