央行召开下半年工作会议，继续对虚拟货币交易炒作保持高压态势

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王永菲 冉学东 北京报道

7月30日，中国人民银行官网发布2021年下半年工作会议相关内容，主要为当前经济形势的总体判断及下半年经济工作的重要部署，总结上半年人民银行系统各项工作，明确下半年重点任务。

与会人员包括人民银行行长易纲、党委书记郭树清、人民银行党委委员、副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘桂平、刘国强、李波，人民银行党委委员、派驻纪检监察组组长徐加爱，外汇局领导班子成员出席会议。

在上半年工作总结中提到，发布数字人民币研发进展白皮书，数字人民币研发试点稳妥推进等工作成为深化重点领域金融改革的一部分，其余的还包括持续稳慎推进人民币国际化，完善跨境人民币业务政策，推进跨境人民币业务创新；外汇重点领域改革开放进一步加快；深化金融市场和金融机构改革。

另外还提到，推动平台企业金融业务规范发展，严厉打击虚拟货币非法活动。在该条总结中，“贯彻落实党中央、国务院关于反垄断和防止资本无序扩张的决策部署”是目的，其中包括对相关互联网金融企业的反垄断打击，也包括对加密行业无序扩张的打击。约谈从事金融业务的头部平台企业，督促其全面落实金融监管、公平竞争和保护消费者合法权益有关要求，深入开展自查和整改。

在2021年下半年的部署中，人民银行系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的判断和决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策稳定性，坚持不搞“大水漫灌”，增强前瞻性有效性，稳健的货币政策继续聚焦支持实体经济。要大力推进改革开放，加强公正监管，反对垄断和不正当竞争，促进外贸外资稳定增长，巩固经济稳中向好态势，确保完成全年发展主要目标任务，为加快构建新发展格局提供有力有效的金融支持。

在下半年，督促指导平台企业对照监管要求全面整改，对虚拟货币交易炒作保持高压态势。坚持同类业务同类机构一视同仁，确保按时保质落实整改，保持业务连续性和企业正常经营，保持对广大人民群众的金融服务质量不下降。坚持市场化、法治化、国际化，坚持“两个毫不动摇”，保护产权和知识产权，创造公平的市场环境。

而对于接下来的监管动作，国家信息中心中经网管理中心副主任，中国通信工业协会区块链专委会副主任朱幼平向本报记者表示："央行会延续上半年工作，从部分约谈银行和支付机构到全面约谈，敦促各机构不得为虚拟货币交易炒作相关活动提供账户开立、登记、交易、清算、结算等产品或服务，全面排查识别虚拟货币交易所及场外交易商资金账户，完全切断交易资金支付链路。

除此之外，跟虚拟货币交易炒作相关的OTC平台、钱包、自媒体、代理、推广、线下宣传活动等，也有可能全面清理。"

对于今年金融领域的特点，朱幼平认为，今年金融领域有很多新变化，最大特点是金融平权。反垄断和防止资本无序扩张，目的是让金融更好服务实体经济，让金融更加具有普惠、公平、共富的特点。"

一位加密企业创始人向本报记者指出，“支持实体经济”的要求势必要打击诸如虚拟货币等金融投机领域，下半年对于虚拟货币的监管不会放松。今年金融领域的许多政策都在从一而终的贯彻到底，不仅仅是虚拟货币行业，包括银行房产贷款，支付领域，信托领域等相关金融机构，全面调整不适应当下金融发展的行业，“稳中求进的工作总基调”要求必须对过热的金融领域予以整顿，从5月开始的虚拟货币打击，持续2个多月的高压监管，也是一个证明。今年下半年对加密行业的监管仍为高压态势，不排除继续约谈相关加密企业与整改严查相关不合规的行为，比如各种“挖矿”、“交易”甚至“宣传”。

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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