首页评论正文

华夏时评:起步高质量增长 “十四五”纲举目张

作者:本报评论员

来源:华夏时报

发布时间:2021-03-05 21:08:42

摘要:“十四五”的开局之年,纲举目张。用总理政府工作报告里的一句话说:展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章。

华夏时评:起步高质量增长 “十四五”纲举目张

凝心聚力,这本是全国两会永远的关键词,在今年则显得尤为特别。2021年,“十四五”的开局之年,中国共产党的百年华诞,全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,使命更大,责任就更大。

新发展阶段,新发展理念,新发展格局,方向明确,路线清晰,但是每一步要怎么走,每一项任务要怎么干?我们需要一个明确的量化目标,而这个目标体系已经摆在了面前。

3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,而报告的一个重要组成部分,就是介绍“十四五”时期的主要目标任务。

根据中共中央关于“十四五”规划和2035年远景目标的《建议》,国务院编制了“十四五”规划和2035年远景目标的《纲要草案》,实化和量化了“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务,并全文提交全国人大大会审查。

通读李克强总理对这份《纲要草案》的概述,条条都落在了高质量增长上,所有的社会经济的发展,最终的目标,都是为了满足全体人民对美好生活的向往和追求,而这一份份的向往和追求,只能通过高质量的增长来实现,增长的主体,高质量的属性,没有增长不行,不是高质量的增长更不行。

为了这一份份的高质量增长的要求,我们必须给自己定下一个任务目标,把全局目标,分解成阶段目标,把大目标细化成小目标。没有方向会迷路,没有目标会懈怠,没有增长则不可能富足,没有高质量增长则增长不可持续。

正因为如此,就在存在是否需要GDP增速目标的讨论的时候,今年的政府工作报告里还是给2021年的发展定下来了一个主要的预期目标:

国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

在更大的时间段里,在“十四五”时期,也有着同样的要求:

在“十四五”的五年时间里,经济运行要保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳。

增长的进一步要求,是高质量的增长。所以,“十四五”的量化目标中会有更具体更细化的要求,概括而言:

要保持经济持续健康发展,要着力提升发展质量效益。发展还是解决一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念,把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥。

要坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

要立足国内大循环,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育完整内需体系。

要全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略;优化区域经济布局,促进区域协调发展;推动绿色发展,促进人与自然和谐共生;统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。

“十四五”期间各种目标的提出,同时也涵盖了大量的量化指标:全社会研发经费投入年均增长7%以上;严守18亿亩耕地红线;常住人口城镇化率提高到65%;森林覆盖率达到24.1%;单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%;粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上等等。

而这些目标的完成,都要依靠于全面深化改革开放,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,以及优化民营经济发展环境。

最终这些目标的达成,都是为了持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕,而福祉和富裕,同样也有具体的细化指标:

比如,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步;比如,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年;比如,人均预期寿命再提高1岁;比如,基本养老保险参保率提高到95%。

一方面,坚持尽力而为、量力而行,让发展惠及全体人民;一方面,是方向明确,目标细化,不达目的不罢休。

“十四五”的开局之年,纲举目张。用总理政府工作报告里的一句话说:展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章。

责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳

查看更多华夏时报文章,参与华夏时报微信互动(微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」)

(0)收藏(0)

评论