浙江发布“凤凰行动”：3年内力争浙系上市公司700家

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐超 杭州报道

10月9日，国庆长假后正式上班的第一天，浙江省企业上市和并购重组推进工作电视电话会议召开，会上发布了推进企业上市和并购重组工作的“凤凰行动”计划，明确浙江上市公司的倍增目标，并且提出了具体的数据。

根据计划，到2020年，在境内外上市的浙江企业争取达到700家，重点拟上市企业300家，实现数量倍增；5家上市公司以上的县（市、区）数量达到40个以上，10家以上20个，20家以上10个；高新技术企业的上市公司占比达到60%以上；新三板挂牌1200家，股交中心挂牌5000家，股份公司达8000家；资本市场融资累计2万亿元，全省直接融资占比35%以上；60%以上的上市公司开展并购重组，年均并购金额800亿元以上，并购活跃度持续提升；打造若干个以上市公司为龙头、产值达超千亿元规模的现代产业集群，引领和支撑区域经济发展作用显现。

实施企业股改培育工程

在具体的实施步骤上，浙江这一次明确了5大任务和15项具体举措。细分来说，任务一就是实施企业股改培育工程。到2020年，浙江力争每年新增股份公司800家，形成200家动态管理的重点培育拟上市企业。

3年里，浙江会按照“培育一批、股改一批、上市一批”的基本思路，建立股改清单，形成企业后备资源库。

同时各级政府制定股改支持政策，开辟绿色通道，帮助协调解决历史遗留问题，减轻企业股改成本和负担。

此外，浙江会培育本土股权投资机构，引进国内外知名投资机构，引导金融特色小镇，为全省企业股改及对接资本市场提供支持。

实施上市公司倍增计划

浙江计划到2020年，力争实现上市公司和重点拟上市企业总数达1000家，境内外资本市场融资倍增。

浙江会坚持境内和境外上市并重，直接上市和间接上市并重，上市和挂牌并重，实施多层次、多渠道上市倍增举措。

其次是优化上市公司阵容。加大重点企业上市力度，形成国有与民营、传统与新兴、行业、产业广覆盖的上市公司阵容。

三是推动募投项目落地。拓展上市公司直接融资功能，解决募投项目落地相关政策支持。

实施并购重组行动

上市公司的并购重组，浙江的计划是到2020年，全省累计并购1000起、4000亿元以上，要涌现一批通过境内外并购的典型案例。

具体举措是推动海外并购。推动开展以高端技术、高端人才和高端品牌为重点的跨境并购，加快培育全球行业龙头企业。

支持国内并购。发挥上市公司“以大带小”作用，实现通过一个大企业、带动一个产业链、打造一个产业集群的目标。

推动存量并购。鼓励兼并重组省内低效和经营困难企业，参与“僵尸企业”出清；各级政府加强协调，建立健全兜底机制。

发挥上市公司产业引领

浙江提出，要强化区域发展主力军作用，将上市公司打造成资本市场和实体经济的桥梁，拓展产业发展空间，引领区域转型升级。

支持上市公司固本强基和提质增效，加快迈向高端化、品牌化、标准化。积极引导“上市公司+PE”产融发展模式提升核心竞争力。

促进科创突破。引导上市公司持续增加科研投入，加大对科研人员的激励，带动区域技术创新。

深化服务平台建设

浙江的“凤凰行动”，对投行是个好消息。计划提出，到2020年，做到国内外主要知名投行等中介机构在浙江开展业务或设立专营机构，上市和并购成功率显著提高。

相关部门要发挥区域股权市场平台作用，推动组建股改上市和并购重组引导母基金，形成以区域股权市场、股权投资母基金、创投基金为核心的市场化平台推动体系。

加快并购服务平台建设。加快打造并购金融集聚区，推动组建浙江省并购联合会等市场服务组织，搭建并购信息平台。

加快中介服务平台建设。培育和引进相结合，建设一支专业化的证券中介服务队伍。建立执业业绩档案，提升业务质量和服务水平。

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