住建部：限购限贷、增加土地和房屋供应面积，加快房地产税立法并实施

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

“去年，房地产去库存取得初步成效，热点城市房地产市场趋于稳定，棚户区改造任务顺利完成。”2月23日，住房和城乡建设部部长陈政高在国新办发布会上用了三句话回顾了去年住建部的工作。

会上有媒体提问，这些年一直在说房地产调控的目标是希望能够有一个健康稳定的发展态势，其“健康”的标准是什么？陈政高对此表示：“中央经济工作会议提出，要防止出现大起大落。不大起大落，就是我们所说的平稳健康发展。”

陈政高随后坦言，尽管2017年房地产市场面临许多矛盾和问题，面临许多不确定的因素，但目前有利条件更多，住建部“有能力、有办法”来保持房地产市场平稳健康的发展。既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

此前中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

从高层表态来看，2017年“控房价、抑制泡沫”的提法没变。央行近日发布的《2016第四季度中国货币政策执行报告》也称，将重点放在防通胀和严格限制信贷上，提出要防止经济脱实向虚，防范各种风险和泡沫，尤其是楼市。

事实的确如此，去年有一些城市房价上涨过快，“针对这种情况，热点城市所在的省政府，热点城市政府积极努力采取各种措施，认真承担了调控的主体责任。这些措施包括‘限购、限贷、增加土地和房屋供应面积’，整顿规范房地产市场，打击违规违法，同时正确引导舆论。”陈政高表示。

据陈政高介绍，如今，热点城市的房价过快上涨势头得到遏制，调控取得了阶段性成果。2016年10月份以来，热点城市新建商品住宅价格还比不涨；今年1月份房价继续趋稳。

“预计今年一季度房价会继续趋于稳定。”据陈政高分析，1月份从环比看，一线城市新建商品房住宅价格环比继续持平，没有增长，也没有回落。二线城市新建商品房住宅价格微涨0.1%，比上个月回落了0.1个百分点。三线城市新建商品住宅价格环比上涨0.4，涨幅与上月相同。从同比看，一线城市新建商品房住宅价格连续四个月持续回落，本月比上月回落了2.6个百分点；二线城市新建商品房住宅同比两个月回落，本月比上个月回落0.4个百分点。不论是从环比看，还是从同比看，房价确实降温了。

陈政高强调，今年住建部将坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位：一方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题；另一方面，要抓好热点城市防过热、防风险工作，抑制房地产泡沫，防止出现大起大落。相比去年侧重“扩大有效需求”而言，今年重点提出了研究建立“房地产平稳健康发展的长效机制”。

而建立房地产平稳健康发展长效机制，会涉及很多重要的问题要解决：比如房地产税何时在全国推行；农村土地转让和宅基地问题，如何释放农村土地的活力；地方政府的土地财政问题；户籍制度问题等。

其中就媒体高度关注的房地产税推进问题，会上住建部副部长陆克华回应说，这个问题是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革，“有关部门正在按照中央要求开展工作”。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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