2004年以来中央“一号文件”11次提及邮储银行 三农金融事业部进展到了哪儿？

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘飞 北京报道

到农村去，广阔天地大有作为。

忽如一夜春风来，以农机分期、综合电商平台、P2P平台以及三农服务商等各类互联网+金融的平台布局农村金融。那么，扎根农村的传统金融机构“农业供给则改革”又走到了哪里呢？

《华夏时报》记者注意到，自2004年以来，中央一号文件连续14次聚焦“三农”工作，其中11次对邮政储蓄、邮储银行提出明确要求。

2017年中央一号文件提出的要求是“加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制，研究给予相关优惠政策”。

这与2016年中央一号文件关于“支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业为农服务体系”一脉相承。

近日，《华夏时报》记者从邮储银行了解到，2016年9月8日邮储银就成立了三农金融事业部。三农金融事业部设立了四级架构，即三农金融事业部-省级一级分部—地市级二级分部—县级营业部四级，构建了专业、独立的三农金融事业部组织体系。

同时总行内设小额贷款部（扶贫）、农业产业化部、农村项目部、信贷管理部、政策与创新部5个专业部门以及三农风险管理中心、三农资产负债管理中心、三农财务管理中心、三农人力资源管理中心等4个后台支撑服务中心，以三农金融事业部统筹协调全行“三农”金融业务，打造专业化为农服务体系。

成立三农金融事业部后，邮储银行一方面打造专业化团队专门进行“三农”金融业务政策研究、市场研究、产品创新、信贷管理等工作，增强“三农”金融服务的专业性，提升服务水平和竞争能力；另一方面，在做好对农户服务的基础上，着力做好对涉农龙头企业、农业农村基础设施等领域的服务，拓宽“三农”服务领域，适应农村社会经济转型需求。

截至2016年11月，邮储银行已在内蒙古、吉林、安徽、河南、广东等第一批5家试点省级分行设立了三农金融事业部。目前，邮储银行正在有序推进三农金融事业部改革工作。

据邮储银行相关负责人介绍，下一步，邮储银行将按照中央要求，深入推进三农金融事业部改革，加快完善事业部运作机制。

在经营体系上，进一步加强农村信贷专业化经营机构建设，下沉信贷服务重心，提高涉农信贷服务效率。在管理机制上，建立健全“三农”金融专业化财务核算体系、专项的资源配置政策、独立的绩效考核机制。

在业务流程上，建立一套垂直的“三农”贷款审查审批体系，加强相关制度、流程、IT系统建设。在服务领域方面，加强对于国家宏观政策、农业产业、区域经济等研究的广度深度，逐步拓展涉农公司金融业务，更好满足农村社会经济转型需求。

在队伍建设上，进一步细化部门职责与分工，培养更为专业的“三农”金融服务队伍，加强专业知识、实操能力等方面的培训力度，保障“三农”金融人才队伍的规模和质量。

遗憾的是，本报记者在邮储银行落实中央一号文件中没有看到如何利用互联网技术推动三农金融事业部改革的详细内容。

而2017年中央一号文件表示，鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务。推进信用户、信用村、信用乡镇创建。支持金融机构开展适合新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。

对此，邮储银行内部人士称，目前三农金融事业部尚在完善运作机制、组织设立之中，后续会逐步加载互联网技术于金融业务之中。

值得关注的是，邮储银行在上市之前就引进10家战略投资者，其中就包括蚂蚁金服和腾讯。在招股说明书中，邮储银行表示，蚂蚁金服将根据适用情况在适用且可行范围内与邮储银行共同研究制定支付结算、场景开阔、商户服务和信贷等合作方案。蚂蚁金服将对邮储银行给予蚂蚁金服平台的金融服务开展研究，支持邮储银行研发适用于蚂蚁金服平台的理财产品。

2017年邮储银行三农金融事业部的未来值得期待，本报将持续关注

责任编辑：孟俊莲 主编：冉学东

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