页岩气围城

　　华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 冯庆艳 北京报道

　　页岩气探矿权争夺的新一轮博弈正在上演。“第三轮页岩气招标正在紧锣密鼓的筹备中，国土资源部已经划定了招标区域，来自于能源领域的央企、地方国有企业、民营企业以及外资企业正积极准备竞标资料或者寻找合作伙伴等相关工作。”11月26日，接近国土资源部人士如是告诉《华夏时报》记者。

　　卷土重来的“三桶半油”（包括中石油、中石化、中海油、延长石油）信心百倍，但与第二轮竞标中如火的热情相比，此次地方国有企业、民营企业普遍变得谨慎与冷静了许多。此前，第二轮页岩气中标企业中，多数公司都因为种种原因引入合作伙伴，谜一样的页岩气前景不断提醒前仆后继的进入者。

　　油气正规军这次来了

　　“第三轮招标今年底或明年初启动，”上述人士说，“招标区块定在四川、重庆、湖北三地，由于矿权重叠、利益纠葛复杂，内蒙古鄂尔多斯、新疆等未划入此次招标。”

　　“相较于前两轮，第三轮招标，企业态度发生大扭转，央企尤其是油气系‘正规军’的积极性要高于民营和地方国有企业。”中国页岩气网负责人刘勇告诉《华夏时报》记者。

　　值得关注的是，以“三桶半油”为代表的油气“正规军”在此前两轮招标中士气低迷。

　　2011年6月，启动页岩气探矿权首次公开招标，以邀标形式让中石油、中石化、中联煤等六家国企参加竞标，以中石化和河南煤层气公司各得一块告终。但邀标形式遭指责为“圈里人玩儿的游戏”。

　　第二轮则是放宽门槛引入社会资本的典型样本，竞标时民企热情颇高，83家企业竞标者中民营企业占三分之一，地方国企也不少。但结局却是，主要中标企业包括两家民营企业、7家地方国有企业以及两家煤炭央企、1家电力央企和1家能源投资央企等页岩气“新手”。技术资金实力兼备的“三桶半油”却蹊跷败下阵来。

　　“第三轮招标计划推出的区块数量或将在10块内，较第二轮有所减少，除非对外资开放，否则基本还是第二轮的这些玩家，而且第三轮的要求比第二轮要严格，难度要高，调查显示放弃的可能更多，”万博资讯产业研究院首席分析师曾海伟告诉本报记者。

　　有消息人士对本报记者称，与之不同的是，此次“三桶半油”却意外地热情高亢，志在必得，中石油等已对区块进行了摸底，且在筹备周边基础设施建设。另外，其他大型国企尤其是电力企业也在摩拳擦掌，积极备战。“华电、国电此次肯定参加竞标，其他几大电力集团也在外围了解情况，试图加入。”不愿具名的业内人士对本报记者透露。

　　刘勇分析，第三轮竞标获胜者非常有可能是“三桶油”、华电等电力企业，另外，引入外资也将成一大看点。

　　曾海伟则告诉本报记者，虽然在政策上和市场环境上有了不少改善，但是，这一轮很可能民企会一无所获，而出现央企和地方国企博弈局面。

　　普遍“玩不转”

　　页岩气正成为“围城”。

　　“自从选择涉足页岩气领域，我时刻有了走在悬崖边上的感觉，每一步都如履薄冰，因为一不小心就会粉身碎骨。”已经决定真正进入这行的某第二轮页岩气中标企业负责人对《华夏时报》记者表示。

　　上述企业负责人的感受是，一边是来自国土资源部的“硬性指标”和页岩气行业的光环，一边却是谜一般的投入与产出比，而页岩气涉足者结果要么是风光地活着，要么是成为“炮灰”而死去。

　　对于上述人士所说的“硬性指标”，一家民营油气企业老总对记者表示：“第二轮招标给企业三年勘探期，对企业承诺投入金额、进展程度等都有严格要求，企业想单纯‘圈而不采’很难。”

　　除此之外，今年7月份，国土资源部警示，对圈而不探甚至用区块圈钱且情节严重的将缩减区块面积直至收回区块。

　　“现在几乎所有第二轮中标企业的想法都如上述企业负责人一样，做与不做都是两难，”刘勇说，“就如一场赌局。”

　　现实情况是，3年勘探期如今已过三分之一，但是成果寥寥，进展颇为缓慢，尤其是民营企业与地方国企。于是，它们中绝大部分不是忙着勘查，而是或拖延观望，或引入合作者，甚至转让股份。

　　“有的中标企业甚至靠地质资源，包装成优质区块然后进行转卖，他们请地质专家做多考虑有利因素的资源评估，包装好后找下家。”某油气企业高层如是告诉本报记者。

　　中标重庆酉阳东区块的重庆能源投资集团旗下的重庆矿产公司早已改换门户，成为华能控股的子公司。11月29日，重庆能源投资集团某人士告诉本报记者，如今重庆矿产与集团没多大关系了，华能资金实力雄厚，他们比不上，技术配套也跟不上。而谈起页岩气前景，该人士说：“谁知道呢？”

　　记者统计得知，截至目前，中标19个区块的13家企业当中，除了去年区块斩获最大赢家华电系企业、北京泰坦通源公司、国家开发投资公司、安徽省能源集团四家公司外，其余9家公司都引入了合作伙伴。

　　“一类是引入技术，比如重庆能投就黔江区块与壳牌的合作，一类则是引入资金，比如中煤地质工程总公司与吉林成城集团合作设项目公司，后者定增募集14亿元为项目提供资金，还有一类则是纯粹为转让获套现，比如重庆能投转让酉阳东区块控股权，”一位不愿具名的业内人士告诉本报记者，“目的都是风险共担。”

　　心里更没底儿的两个民企之一泰坦通源，由于既没能力自己开采，又因区块条件不好，致使迟迟找不到合作伙伴，该公司至今仍在踌躇观望之中。

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