以爱除“碍”！河南焦作加强基层建设为残疾人幸福加码

村两委班子到残疾户家中走访慰问过冬取暖情况，送去了过冬蔬菜。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

“小康路上，残疾人一个也不能少”，这是党对人民的庄严承诺，这一承诺被武陟县小徐岗村残协展现得淋漓尽致。

小徐岗村地处河南省焦作市武陟县城兴华路东段，华北平原土地丰厚，滋养出这片钟灵毓秀之地，这里不仅自然禀赋得天独厚，同时，基础设施健全，交通四通八达，这里的人民生活蒸蒸日上。

老有所依，弱有所扶，扶危济困，一直是中华民族的优秀传统美德之一，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持为人民服务，多措并举保障残疾人权利、增进残疾人民民生福祉，小徐岗村作为武陟县残联的基层代表，更是全方位展现了这一美德。

据记者了解，小徐岗村因地制宜，以实地治理经验创新管理模式，推出了“1+4+1”，真正做到了“关爱残疾人之需，做实残疾人之事”，彻底打通了残疾人基层服务的“最后一公里”。小徐岗村的每一步发展，都印证了党的二十大报告中所强调的“以人民为中心”的发展思想，让村里的残疾人民疾步迈进小康之中，共同书写了中国式现代化高质量发展的答卷。

党建引领，全力打造基层班子护航残疾人队伍

“民为邦本，本固邦宁”，为人民服务一直是党的事业中心环节。

焦作市武陟县残联自上而下大抓党建，全面推进残协规范化建设走深走实。小徐岗村作为武陟县的优秀典范，在这里，将党建的作用发挥得淋漓尽致。

作为焦作市残联帮扶村，市残联心系民生践行使命，坚守初心勇于担当，派驻驻村第一书记全力做好帮扶工作，市残联领导班子多次到村调研、指导工作。2022年11月，市残联派驻小徐岗村第一书记入村以来，扑下身子，扎根基层，坚持党建引领，关注村民所需所盼，特别是残疾人家庭生活情况，与县残联一道，指导村残疾人基层组织建设工作的配备和完善，协助两委班子开展工作，并以党建为灯塔，充分发挥党组织的核心作用，优化并强化了村级残协组织结构，打造了一批专业班子，照亮了残疾人的幸福之路。

小徐岗村这一全新架构的建立，不仅是对组织机制的优化，更是对党建工作与残疾人工作深度融合的实践探索。在党建引领下，小徐岗村实现了残疾人工作与村两委工作的有效衔接。残协工作不再是孤立的一环，而是融入了整个村党群服务中心的服务元素，不断提升残疾人的政策感知度和服务满意度。

2023年，武陟县残联又出台了《残疾人专职委员百分百考核办法》（以下简称“办法”），其中将基层残联规范化建设达标作为基层工作的重点考核任务，实行百分制目标考核制度，评定等次，奖优罚劣。小徐岗村在学习这一《办法》的基础上，结合村落情况，把考核成绩列入评优评先之中，以考核这一硬性指挥棒完善基层组织建设，用层层抓落实的方法做到了任务到人、责任到人。

在小徐岗村，每一项工作的推进，每一项政策的落实，都离不开党建的引领和推动，它不仅仅提升了残疾人的生活质量，也极大地丰富了他们的精神世界。小徐岗村的党建模式，为基层治理提供了全新的思路与方法，成为乡村振兴的一处缩影。

健全网络，以辛苦指数对冲残疾人幸福指数

“民之所望，施政所向”，小徐岗村“干”字当头，本着“为人民服务”的宗旨，全面贯彻落实县残联“六位一体”的服务体系，精心织就了一张精细而广泛的服务网，这张网的落地，全面提升了乡村残疾人管理服务的善治水平，增强了广大残疾人的获得感、满足感。

发挥村残协职能以心贴心，深入残疾人民群众之中，设置了残疾人协会，建立月联系、月走访的服务制度。及时了解、反映、解决他们的意愿、要求，定期走访重度残疾人和留守残疾人，对重度精神病患者，做好监护工作，做到“紧急情况及时报，一般情况定期报”的原则，切实为残疾人排忧解难，解决他们生活上的实际困难。同时，还设置了康复指导站、残疾人之家、志愿服务队，对残疾人生活进行全方位的关照。

在康复指导站中配备了完善的残疾康复器具，并有专人辅助日常管理和维护，小徐岗村的残疾人们可以在此得到专业的康复指导和必要的器械支持，极大地减轻了家庭负担，也以专业康养的角度保证了他们的生活健康与自信，截至目前，康复指导站共提供服务300余次。小徐岗村做到的远不止这些，还在村幸福院设有残疾之家，为孤寡老人和残疾人提供更多的关怀和照顾，让他们感受到家的温暖，而一对一家庭志愿服务队的成立更是将党的关怀传递到每一个残疾人家庭中，每月固定入户访视、积极宣读惠残政策、每月不定期开展入户理发服务和打扫卫生服务……一项项工作开展，见证了小徐岗村残疾人民正蹄疾步稳走向安全、幸福的康庄大道，小徐岗村的基层工作人员以为民服务的初心，为民解忧的慧心，真正的为残疾人民解决问题，做出实效。

九九重阳佳节，驻村书记与村两委班子在残疾人之家包饺子，为村内残疾人老人过集体节日。

同时，村残协还创建了四支特色功能小组，分别为康复指导小组、文化体育小组、爱心服务小组和爱心超市小组。在残疾人特色功能小组组长的带领下，依托村内新建的水景公园、体育广场、爱心广场、清风游园等，每周四定期举办文艺活动，为曲艺爱好者、广场舞爱好者、书法爱好者提供场地和平台，每半年定期举行一次文艺汇演，极大丰富群众的日常生活。它们的功能远超出为残疾人服务，更为全村人民的精神生活做出一份贡献。

小徐岗村不耍花拳绣腿，不作表面文章，以真抓的实劲，善做的韧劲，健全这一服务体系，小徐岗村的这一系列举措不仅仅改善了残疾人的生活状况，更是对“以民为本，执政为民”的现代治理理念的生动实践，展现出共治共享的美好景象。

精准服务，筑牢残疾人无碍后盾

习近平总书记曾说“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，小徐岗村多措并举，大力加强社会保障和公共服务，以实际行动切实服务到残疾人群体。

在2022年，经村两委班子研究，在村建设一个富有特色的残疾人文化娱乐、体育健身等一体示范基地。该项目得到了帮扶单位市残联的大力支持，并出资援建。

据记者了解，该项目总投资25万余元，并于2023年投入使用。

这个基地不仅占地面积大，而且是一个集残疾人体育器具、书吧、棋牌室于一体的综合设施。该基地建成后成为供残疾人群日常活动的重要场所。这里，残疾人不仅可以进行体育锻炼，还能享受阅读和娱乐，极大地提升了他们的生活幸福感，真正实现了身心的全面康复和娱乐。不仅如此，小徐岗村在治理中不断落实基层工作，将每一份服务都落到群众的心坎上，小徐岗村坚持以爱惠残，不断提高他们的生活质量，依托村建私营超市建立残疾人爱心超市，让残疾人享受购物八折的优惠政策，并不定期为残疾人做免费捐赠活动，使残疾人能够享受到真正的实惠，全力提升残疾人群的生活质量。

如何能够高效治理，基层组织一直在探索的路上，武陟县借助数字化、智能化东风，乘势而上，推行出县残联APP，而小徐岗村则是这一新型工具的试点所在地。这一APP的建立，实现了残疾人信息的数字化管理，提供了政策咨询、医疗救治等服务。这一平台的应用，不仅提升了服务的效率和精准度，也让残疾人的需求得到了更快的响应和更好的满足。

就业是民生之本，残疾人就业就是帮助他们增加收入，实现独立生活，也是帮助他们融入社会，小徐岗村秉持为民情怀，利用自身棉纺优势，开设公司，帮扶村内残疾人就业，切实解决残疾人就业难的问题，目前，公司内残疾人织布人员有20余人。

全面小康是全体人民的小康，在小徐岗村的发展事业中，没有让任何一个人掉队，在小徐岗村的不断建设中，乡村振兴正稳步开展，残疾人服务水平在不断提升，残疾人群的幸福感在不断增强。踔厉前行，奋进新征程，在未来，小徐岗村在党的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，继续坚持“人民至上”的原则，让每一个残疾人都能感受到社会关爱，继续奏响残疾人的高质量生活新乐章，一起绘就乡村振兴大美蓝图。

责任编辑：周南 主编：文梅

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