“党建+助残”无锡模式：全力解决残疾群众的“急愁难盼”

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

党的领导是残疾人事业持续发展的根本保证，是做好残疾人工作最大的政治优势。近年来，无锡市残联坚持党建引领强根固基，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，把党建工作融入残疾人工作中，走出了一条具有无锡特色的党建助残新路，推动残疾人事业高质量发展。

据记者了解，自党史学习教育开展以来，无锡市残联第一时间成立了党史学习教育领导小组，制订学习教育实施方案和计划安排，动员全体干部职工把党史学习教育作为当前一项重要政治任务。

同时，坚持学做结合，着重解决残疾群众痛点、焦点、堵点、难点问题，切实为残疾群众办实事、解难题，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。

“党建+助残”模式激发新动能

在开展党史学习教育中，无锡市残联注重把党史学习教育与各项残疾人工作紧密结合，在学习党史中升华初心、践行使命，实现残疾人事业高质量发展。

无锡市残联充分发挥党员领导干部的“头雁”作用，利用到基层参加活动、调研和开展“三联系”等时机安排专门时间走进社区、走进农村、走进残疾人各专门协会，结合巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、新冠肺炎疫情防控等工作，用残疾人听得懂记得住的话语，进行“四史”宣讲，用小故事讲透大道理。

同时，进一步完善党建助残工作制度机制，启动“百千万”党建助残工程，倾力打造“红梅生香”党建助残特色品牌。目前，无锡市已建成运行的230个“残疾人之家”中，全市就业年龄段残疾人正规就业率达64.5%，位居江苏省第一，全国前列。

据记者了解，早在2016年，无锡市立足服务，建用并举，将“残疾人之家”建设列入各级政府为民办实事项目，加强督查指导，确保“残疾人之家”规范化管理、常态化运行。进入“十四五”，残疾人事业迎来发展的新机遇，同时也面临许多新情况、新挑战和新要求，需要通过深化残联改革和加强自身建设，不断提高现代化服务能力和水平，推进残疾人事业更高质量发展。

其中，结对共建是助残扶残的基本形式。以前助残扶残往往是单位与单位或领导与贫困户结对共建居多，结对帮扶内容比较模糊，找不准定位，也摸不准需求。无锡市残联探索推进残疾人组织对接助残单位党组织，或者直接由两类党组织结对共建。

例如，惠山区残联和区委区级机关工委联合发布“残疾人之家”党建助残项目，确定了23个区级机关部委办局党支部和20个“残疾人之家”建成党建助残结对点。与助残单位党组织结对共建，或者直接由两类党组织结对共建，不仅仅是结对主体的简单变化，更是实现了真正意义的党群共建，为助残扶残注入了红色基因，赋予了党建新动能。

按照“党建+助残”的模式，在“残疾人之家”打造党建基地，将“残疾人之家”建成党员党性锤炼基地、党组织活动基地，让残疾人和残疾人亲友切切实实感受到党员在身边，党组织在身边。如今，“残疾人之家”已成为无锡市各级党委政府民生工作考察点、扶贫工作示范点、党建活动基地，成为无锡市残疾人工作的一张靓丽的名片。

除了构建精准化的残疾人就业服务体系，无锡市残联也通过党建引领不断巩固完善全覆盖的教育体系、全天候的托养体系、全要素的残疾预防体系，残疾人事业高质量发展的良好局面正在形成，实现了党建引领助残工作“量上的增长、质上的提高、面上的覆盖”，为无锡勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵、勇创全省“强富美高”建设示范区、勇当全省高质量发展领跑者作出积极贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

坚持“关注小切口，多做暖心事”

在确保党史学习教育“规定动作”做到位的基础上，无锡市残联还把党史学习教育成效转化成“为残疾人办实事、解难题”的内生动力，在提升服务、解决问题、惠及民生等实效上彰显学习教育的特色成果：协同有关部门制订出台残疾人免费乘坐公共交通财政补贴优惠政策；实施残疾人证“跨省通办”，方便残疾人办证；结合第22次全国“爱耳日”主题活动，为全市43名符合条件的听障残疾人检测听力，验配个性化耳背式助力听器；举办全市残疾人家庭无障碍改造项目技术指导培训班，切实做好改造项目前期评估工作，提高残疾人家庭无障碍改造的服务水平。

据记者了解，“我为群众办实事”主题实践活动开展以来，无锡市各级残联紧盯残疾群众“急难愁盼”问题，从微心愿、微服务、微关怀、微祝福等小切口入手，用一次次现场调研、一个个暖心举措、一件件为民实事，让政策惠残、行动爱残、实事助残更见细节，更显真诚，更有温度。

多年来，无锡市宜兴市残联持续开展残疾人家庭无障碍设施改造活动，为残疾人送去了一份份温暖和关怀。

今年66岁的卢培春，因早年意外导致一条腿截肢，生活不能自理，长期需要家人照顾，如厕更是困难。这次无障碍设施改造为他家卫生间安装了马桶上翻扶手，切实解决了卢培春的实际困难，一家人发自内心地感谢。

残疾人家庭无障碍改造是一项党委重视、政府支持、群众拥护的民心工程、德政工程，是惠及民生的好事、实事。早在2019年，无锡市将每户残疾人家庭无障碍改造标准上限由3500元提高到8000元，一户多残、有特殊需求的残疾人家庭的标准可以适当提高。今年，无锡市残联又将残疾人家庭无障碍改造列为党史学习教育“我为群众办实事”项目，全年任务数380户，10月份进行统计的时候，完成率已达85%，完成全年目标任务几无悬念。

小细节彰显大关爱，微心愿见证大温情。一系列暖心的小举动、小行动、小活动汇聚成关爱残疾群众的大举措，让党史学习教育成效真正落实到残疾群众生活中。

记者从无锡市残联了解到，下一步，无锡市残联将以“我为群众办实事”为切入点，统筹开展残疾人精准康复、就业培训、创业扶持、家庭无障碍改造等助残专项行动，以提升残疾人的获得感、幸福感、满意度和推进残疾人事业高质量发展的实绩检验党史学习教育成效。

见习编辑：周南 主编：文梅

查看更多华夏时报文章，参与华夏时报微信互动（微信搜索「华夏时报」或「chinatimes」）