山东党史学习教育从严从实：多举措开创残疾人事业新局面

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

随着全国建党百年庆祝活动渐入高潮，山东省残联的党史教育在如火如荼地进行中。

6月15日至21日，山东省残联举办党史学习教育暨党的十九届五中全会精神专题学习班，深入学习习近平总书记在党的十九届五中全会和党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，采取集中学习、专题辅导、现场教学、研讨交流等方式，认真研读中央党史学习教育指定书目，引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。

据记者了解，自党史学习教育开展以来，山东省残联要求各基层党组织要以建党100周年为契机，高标准高质量完成各项工作任务，以提升政治功能和组织力为目的，落实“规定动作”，抓好“自选动作”，突出残联特色，提炼亮点做法，加大宣传力度，推动基层党建工作再上新台阶。

构建残疾人就业创业“大格局”

就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。

目前，山东省残疾人就业工作总体排名走在全国前列。但是，残疾人就业过程中面临的选择面少、受歧视等问题还未完全消除，迫切需要在全社会树立符合现代文明社会的残疾人观，营造关爱残疾人，支持残疾人就业、积极融入社会的良好氛围。

围绕深化推进党史学习教育，为弘扬残疾人自强不息精神、传播人间真情大爱、讲好艰苦奋斗创业故事、展示党委政府民生成果，近日，山东省日照市莒县残联依托集中安置残疾人就业的莒县福利服装厂，立足用生动鲜活方式面向社会提供一个全新教育平台，精心打造了全省首家残疾人自强教育基地，并于第31个“全国助残日”之时，面向广大党员干部、青少年学生以及各界群众正式开放。据悉，在基地开放首日来自当地的干部群众100余人有序进行现场参观学习，产生积极影响。

记者从山东残联了解到，莒县福利服装厂现有职工253人，其中残疾人达219人，是一家集中安置残疾人就业企业。目前该企业年加工各类服装50余万套，年销售收入2000余万元。

同时，为了将残疾人工作做实做细，山东省滨州市甚至构建起了残疾人就业创业“大格局”。他们印发了《滨州市关于促进残疾人按比例就业的实施意见》，推动机关事业单位和国有企业带头安置残疾人就业。截至目前，全市机关事业单位安置残疾人就业423人，其中，滨州市残疾人联合会带头招录1名残疾人公务员。落实安置残疾人就业限额即征即退增值税政策，该市28家企业享受到税收优惠，1250余名残疾人实现稳定就业。落实“六稳六保”政策，印发《关于做好残疾人辅助性就业工作的通知》《滨州市“扶残援企·就业服务直通车”计划实施方案（2020-2021年）》《滨州市助盲就业精准帮扶行动实施方案》《关于实施县乡全域残疾人技能培训行动探索建立农村残疾人就业帮扶长效机制的意见》等文件，形成了政府主导、残联牵头、部门参与的残疾人就业创业大格局和按比例就业、集中就业、辅助性就业政策为基础，各项专项实施方案为补充的全链条政策支持体系。

通过补齐政策链条、创新培训模式、完善服务机制等措施，激发了残疾人的内生动力，为他们就业脱贫提供了有力保障，残疾人就业创业工作实现高质量发展。据记者了解，2020年，滨州市残疾人就业状况录入率、新增培训完成率等指标位居全省第一位，城镇残疾人新增就业完成率居全省第二位，县乡全域残疾人培训模式在全省得到推广。

与此同时，为了最大限度保障广大人民群众的身体健康和生命安全，同时扎实推动残疾人群体实现更加充分和更高质量的就业服务，搭建用工供需桥梁，今年以来，肥城市残联也坚持“学党史、悟思想、办实事、开新局”，把党史学习教育成效转化为真心实意为残疾群众办实事办好事的动力，依托6处省市级残疾人就业基地，通过开展实用技术和职业技能培训、搭建残疾人就业招聘平台等形式，拓宽残疾人就业渠道，帮助200多名残疾人实现稳定就业。

残疾人托养标准化不断提升

此外，残疾人托养工作是一项重大的民生工程，山东省一直在不断完善相关的政策与制度，托养服务的基础设施建设也被格外重视和大力推进。

据记者了解，自党史学习教育开展以来，山东省枣庄市滕州市残联高度重视、精心部署，把开展好党史学习教育作为一项重要政治任务，作为推动残联各项工作争先进位、残疾人事业高质量发展的重要抓手，将学习教育的成果转化到为残疾人服务的各项具体实践活动中，不断推动党史学习教育走深走实。

6月18日，如康家园·滕州泰康残疾人之家揭牌。记者了解获悉，“如康家园”是山东省残疾人之家的建设品牌，“十四五”期间每个乡镇（街道）至少建成1处集日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训、文体活动、志愿助残等服务于一体的“如康家园”残疾人之家，延伸拓展服务链条，为有需求的残疾人提供就近就便常态化服务。

记者同时了解到，滕州市泰康残疾人之家是滕州市泰康精神病医院在滕州市残联的扶持下建立的残疾人综合性服务机构，不仅是山东省“如康家园”建设试点之一，也是枣庄首家建成并投入运营的残疾人之家，它的建设和运营，对全市“如康家园”建设工作的整体推进发挥着重要的示范和引领作用。

机构服务对象主要为16周岁以上有困难且有需求的智力、精神残疾人，同时辐射带动周边镇街重度肢体残疾人。旨在通过将“医学康复”与“就业培训”相结合的理念，在医院原有医疗康复的基础上，引入技能培训、辅助性就业，给广大残疾人朋友营造一个平等、宽容的社会支持系统和从业环境。激发残疾人的自我创造能力，提升自我价值感，增强自信心，减轻社会和家庭的负担，让他们真正回归社会，促进社会和谐与家庭和睦。

此外，济宁市残联也同样把建设“如康家园”残疾人之家作为“为残疾人办实事”的重要抓手，切实解决残疾人照护困难。截至目前，全市建成“如康家园”残疾人之家20处，在建23处，已为348名残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复等服务。

据记者了解，“如康家园”建设项目已被山东省委省政府列入省2021年重点民生实事之一，“十四五”期间，将在全省乡镇（街道）和有条件的村（社区）普遍建立“如康家园”，实现基层残疾人服务阵地全覆盖。

截至5月底，全省拟建“如康家园”400处，正在建设230处，建成121处，已投入运营101处。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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