“两新一重” 加速度：多地一大批重大项目集中推进 仅5月签约总投资额超1.6万亿

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

眼下，各地正在大力推进重大项目落地。

5月28日，是今年两会结束的日子，这一天多地不约而同发布了一批重大项目的新进展情况。

5月28日上午，陕西临潼区召开重点项目建设推进会，代区长黄可强调，全区上下要高度重视市级重点项目建设工作，确保项目快速推进、及早完工。“主要领导要深入一线，从手续办理、施工进度、统计考核等方面持续发力，主动协调解决问题，强力高效推动项目如期高质量完成。”黄可说。

《华夏时报》记者了解到，最近多地一大批重大项目正稳步推进，新基建、老基建项目同步发力。

国务院总理李克强5月22日在十三届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示，今年要扩大有效投资，加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金1000亿元。此前印发的《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》也显示，要加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设。

“今年的政府工作报告还指出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设”。湖北统计局副局长叶青对《华夏时报》记者表示，“新基建”首次被纳入政府工作报告，意味着新基建正式进入加速期。

一大批项目正稳步推进

当前，各地纷纷发力重大项目。

5月28日上午，广东东莞市松山湖功能区发布2020年第一次增补市重大项目的情况，确保完成投资176.8亿元、需完成新开工项目31个、实现投产项目9个。

据松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南江介绍，松山湖功能区2020年第一次增补共27个项目，含12个市重大建设项目，总投资约26.97亿元；15个市重大预备项目，估算总投资48.73亿元。“各单位要推动重大产业预备项目提前开工，确保有关任务的顺利完成。”欧阳南江如是强调。

同日下午，成都再次举办重大项目集中开工仪式，宣布2020年成都市区两级计划新开工服务业项目277个，总投资达4165.97亿元。此次签约总投资50亿元以上的项目达8个，包括总投资600亿元的中国科幻影视文旅产业园项目、总投资300亿元的招商局集团西部总部及招商蛇口城市综合运营开发项目、总投资80亿元的“一带一路”亚蓉欧（成都）国际冷链产业园（启动区）项目、总投资50亿元的成都SKP项目等。

今年以来，一批重大项目陆续签约落地成都。据成都市商务局统计，1至4月，成都313个服务业重大项目完成投资378.18亿元，已开工82个。“接来下我们将‘以项目为中心’组织经济工作力度，确保完成全年目标任务。”成都市商务局相关工作人员对《华夏时报》记者表示。

还是这一天（5月28日），威海市委副书记、代市长闫剑波深入项目建设现场，了解项目建设中的困难和问题。“我们将全力支持企业上新项目、上好项目、上大项目。”闫剑波在威高利彤生物制品疫苗研发与产业化项目施工现场看到，几台挖掘、多辆运输车辆正在紧张的作业，他与企业负责人现场交流项目建设的进展，要求相关部门全力做好跟进服务，支持项目加快建设。“抓好项目建设是重中之重，各级各部门要紧紧抓住手续、资金、施工条件等关键环节，积极主动解决项目推进中遇到的问题，确保重点项目建设提速提效”。闫剑波强调。

事实上，各省重点项目继续集中开工。4月15日，安徽省集中开工270个总投资额超1500亿的重点项目，重庆、贵州、湖南等地也集中开工一批新基建项目。

本报记者初步梳理得知，公开宣布推进重大项目的省至今超过22个，包括安徽、浙江、甘肃、海南等，也有部分省宣布了两批重大项目，如湖南，而市级层面还包括天津、深圳、成都、北京、上海等。由此可见，全国各地都在稳步推进一大批重点项目。据Mysteel不完全统计，2020年5月，各地重大项目签约数量超1000个，总投资额超1.6万亿，涉及人工智能、智能制造与高端装备、新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业及汽车等领域。

积极谋划“两新一重”项目

本报记者梳理发现，稳步推进一大批重点项目的同时，多地开始积极谋划一批新的重大项目，其中多以高铁项目为主。在投资方面，据此前的政治局会议部署，积极扩大有效投资，实施老旧小区改造，加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改造升级，扩大战略性新兴产业投资。

在重大工程建设方面，铁路、水利建设一直是重要领域。

水利建设方面，海南省5月22日，召开2020年重大水利工程项目推进会，研究部署下一阶段重点工作。海南省水务厅党组书记、厅长王强就海南迈湾水利枢纽工程、红岭灌区工程、南渡江引水工程、三亚西水东调工程等8大重大工程项目中存在问题，一参会者一起研究讨论解决这些问题的办法、措施。

铁路方面是另一个重大的投资领域。交通运输统计数据显示，2019年，全国完成交通固定资产投资32451亿元，其中铁路完成投资8029亿元；全年新增铁路营业里程8000公里。“各个城市积极上马铁路、高铁项目，这些项目拉动投资的效果好，各地争相上马铁路项目。” 叶青说，两会期间，多个地方参会的全国人大代表纷纷建议将当地铁路建设项目纳入国家铁路“十四五”规划，并加快开工建设。

两会期间，全国人大代表、甘肃省发改委主任康军建议，国家支持甘肃将兰西城市群城际轨道交通项目、兰州至北京高铁新通道、兰渝高铁、西北至华中华东地区高铁通道、甘藏铁路等涉及甘肃省的重大铁路建设项目纳入国家“十四五”相关规划，争取尽快开工建设。而全国人大代表、西部矿业集团董事长张永利也建议，将格尔木至成都的铁路列入国家铁路“十四五”规划。

本报记者梳理发现，除了西部地区外，广东也在争取将一些铁路建设项目纳入国家规划。两会期间，全国人大代表、湛江市交通投资集团有限公司副总经理赵建社建议，广东和海南两省尽快确定跨海方案，推动湛海高铁尽快动工建设。

在采访中，叶青也告诉本报记者，重大项目应规划先行，强化高铁、城轨、高速公路与地方公路干线和城市道路、地铁的统筹衔接，强化对重大项目的规划引领。

此外，国家发改委副主任宁吉喆近日在国新办会上表示，今年年内，还将有一批重大外资项目陆续落地，涉及电子信息、新材料、先进制造等领域，国家发改委将按照《政府工作报告》的要求，坚定不移扩大对外开放，稳住外资基本盘，稳住产业链、供应链。“我们将在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上，今年要推出第四批重大外资项目，协调服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。”宁吉喆说。

见习编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏

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