2.5万亿规模！减税降费再加码

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

疫情之下，各行各业都遭受到了不同程度的冲击。怎么帮助企业渡过难关，成了此次两会上备受关注的话题。

而高层给出的答案是：继续扩大减税降费的规模和力度，切实减轻企业负担，助力市场主体纾困发展。

国务院总理李克强在政府工作报告中表示，今年，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债，新增2万亿元全部转给地方，主要用于减税降费、减租降息等保就业、保基本民生、保市场主体活动中，决不允许截留挪用。

在去年减税降费2万亿的基础上，新增减税降费约5000亿元，共计减税降费2.5万亿，并继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度。

同时，对六月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

而在企业成本上，也进一步降低。

比如，降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。

金融支持方面，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监管，防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。

值得注意的是，为了解决小微企业贷款难题，5月21日，在银保监会指导下，由国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行，与网商银行合作，向小微商家和个体工商户发放百亿贷款免息权益。

复旦大学经济学院教授杨长江表示，三大政策性银行有大量资金，如果能和民营银行形成合作，有利于打破货币政策传导障碍，克服目前的经济困难。

不仅如此，政府报告还指出，要深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

见习编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏

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