稳外贸成稳增长关键 应内外兼修抵御逆全球化冲击

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

最特殊的一届两会已经拉开大幕，有关中国经济未来的方向，即将定调。

在疫情尚未远去的当下，中国的每一步都备受关注。从目前来看，复工复产带来了经济基本面的持续改善，但从细分指标来看，宏观经济远未摆脱疫情带来的冲击。

从一些指标来看，对外贸易的困境初步显现出来，4月份出口增长超预期，外贸领域呈现出一些比较好的结构改善的特征，但是从现实的情况来看，疫情导致的世界市场需求将会给中国出口带来严重的负面冲击。

“中国现在深度融入全球价值链，常年保持比较高的外贸依存度，当发生重大的国际突发事件时，会产生负面影响的放大效应。以往外贸依存度越高的省份，今年一季度的经济增长率越低，因此稳外贸成为稳增长的关键。”近日，在中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院、中诚信国际信用评级有限公司联合主办的中国宏观经济论坛（CMF）上，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员王孝松表示。

在他看来，中国已经具备了引领全球复苏的现实基础，未来需要加大对企业的扶持力度，促进内外平衡，加强政策协调，从而实现经济健康发展。

不过，值得注意的是，疫情引发了一个重要的变化，全球需求锐减。由此而来的贸易战、脱钩、新冷战均有探头的趋势。

“我们有效需求的扩张已经出于一个关键窗口期，稳住中国基本盘也出于一个关键窗口期，要抓住这个时机，在全世界的逆全球化还没有如火如荼发展的时候，要过大推动使内部循环能够加速恢复，能够使站稳内部的基本盘，来迎接外部的这种冲击。”中国人民大学副校长刘元春表示。

内外兼修

尽管宏观数据在4月回暖明显，但从新出口订单指数和进口指数来看，外贸的不确定性还是存在，4月新出口订单仅有33.5%，进口指数也仅有43.9%，而且较3月有所下滑。

一些受调查的企业反映，新签订的出口定单减少，甚至已开工的订单减少。

“对中国来说，外贸易非常重要，中国深度融入价值链，不只是世界工厂，也是世界贸易网络的枢纽。从贸易依存度这个简单的指标来看，虽然今年持续下降，但仍然维持在33%左右，比如最典型的计算机通信行业，出口依存度接近50%，石油、煤炭进口依存度超过了50%。不过，今年前4个月，中国和欧美等重点疫区国家的贸易都有了非常严重的萎缩的情况。”王孝松表示。

“二季度中国本土情况明显好转，但是，外面一些主要的贸易伙伴，特别是欧洲和美国的情况相当严峻，所以，外贸进一步的演变值得我们高度关注。”华夏新供给经济研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康表示。

事实上，尽管从4月数据来看，4月的出口超出预期，但出口的退单率有所升高。

目前，沿海发达省份，中国经济发展的引擎和龙头，很大程度上是依赖对外贸易发家的。江苏、广东、浙江前三个月的对外贸易都面临着巨大的挑战。

因此，稳外贸成为了稳增长的一个重中之重。

在部分学者看来，外贸需求不畅，可以出口转内销，提升国内市场需求，解决外贸企业压力。

在贾康看来，中央应对这样一个严峻形势的指导方针，已经明确强调的是“扩大内需”。扩大内需是服务于“六稳六保”，既要应急疏困，又要对接从短期和中长期怎样恢复到疫情战役取得决定胜利以后，继续追求超常规的中高速、高质量发展的现代化进程上去。

“不过，强调扩大内需，并不意味着可以放弃继续争取外贸潜力空间打开方面应该做的努力，我们不能放弃在外贸方面可做的一些努力。”贾康表示。

王孝松也认为，应该内外兼顾，不能放弃外部市场。

“出口转内销是一个方案。但是，如果外贸企业转内销，很可能抢占原来内销的厂商的市场，因为市场就这么大，这是一个零和博弈。因此，应该引导外贸企业将部分商品转内销，但外部市场也不能放弃。”王孝松说。

比如，重视传统市场的同时扩大新兴市场。一方面，和欧美国家贸易往来不能断，另一方面，“一带一路”发展势头良好。

王孝松建议，应该提前布局产业链，以应对突发事件。

打造竞争优势

在中国宏观经济论坛（CMF）联席主席、中国人民大学经济研究所的联席所长、中诚信集团的董事长毛振华看来，疫情引发了一个重要的变化，就是全球需求锐减。在这种背景下，要关注新冷战。

“美国采取的贸易战、脱钩、新冷战，现在完全看在框架内，并且实施的步伐在加快，这种背景下，要认识到整个外贸出口的严峻的外围环境。”毛振华表示。

事实上，在国际分工合作过程中，中国是一个贡献者，同时也是一个重要的获益者，所以，为了应对脱钩、反对脱钩，我们应该有相应的准备，包括谈判、贸易准备，更大的弹性来做好反对脱钩。

事实上，出口不仅是企业的问题，也是外汇需求问题。

在毛振华看来，在当前，医护产品的出口还是非常重要的，在疫苗出现前，医护产品有很大的缺口，不仅是疫情期间，即使在疫情过后，许多国家也会想办法补库存，甚至比原来规模还要加大，这还是带给中国企业的机遇，应该抓住这个契机。

“这种情况下要加强监管，要把产品质量用市场化的方法，用别人能够接受的方式，加强监管，扶持优质的企业，能够把好的产品、合格的产品，以合理的价格占领市场。”毛振华说。

在中国人民大学副校长刘元春看来，疫情加重了过去的断裂带，加重了大国的博弈，加重了去全球化的浪潮。不过，大国之间的这种政治争吵只是实际行动的一个序幕。真正的贸易争端将在二季度、三季度全面显化。

“我们一定要放弃幻想，一定要真正认识到对于中国最严峻的外部环境的挑战，将在未来几个月全面掀起高潮。因此，对于中国复工复产，对于中国市场化循环的常态化，对于中国基本面的稳定的最大的冲击还没有显化。因此，下一步要想保证世界供应链、世界的竞争水平，保证我们在开放的姿态下对冲去全球化的这个浪潮，贸易保护主义的浪潮和围剿中国的浪潮，保证国内的产业链循环链的稳定是关键。如果国内都稳不住阵脚，很难在世界循环中间保持定力，保持竞争力，保持在任何时候都能够为世界任何需求提供有效供给。”刘元春表示。

在他看来，保住外贸基本盘，很重要的就要保住国内基本盘，保证我国的生产链和外贸企业能够存活下来，保证它的生产依然具有规模效应、范围效应，依然具有竞争力。

见习编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏

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