两岸金融MOU靴子落地 台湾金融界更盼ECFA落实

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 唐君燕 上海报道

   尽管与奥巴马首次高调访华的热闹相比，大陆和台湾有关方面正式签署两岸金融监理备忘录（MOU）的动作低调许多，但对多年期待进入大陆市场的台湾金融机构来说，2009年11月16日，注定将载入历史。
    11月16日，星期一，台湾股市一开盘即迅速上冲，收盘时较前一交易日上涨超过100点。11月18日，台湾股市逐步企稳。当日收盘时加权指数收市报7766点，升33点或0.43%。
    更早的两周前，MOU即将签署的消息就已经开始刺激台股。因前一天有消息称两岸有望本月签署金融监理备忘录，11月4日（周三）台股高开0.72%，其中尤以国泰金等金融类股领涨。至此，台湾股市终止了6日下跌的走势。
银行保险互通可期
    MOU之后，大陆金融机构中，银行业成为最积极的行动者。根据两岸代表签署的合作谅解备忘录，大陆和台湾的商业银行都可以在对方设立分支机构，大陆居民下一步也可以在台湾开立人民币账户。
    11月16日，中国银行行长李礼辉就公开表态称将尽快在台湾设点。而建设银行总行方面也传出密切关注MOU签署后给大陆银行带来机会的消息。
    从2001年台湾彰化银行在江苏昆山设立大陆第一家台资银行代表处以来，已有8家台资银行设立了自己的大陆办事处。
    根据银监会规定，外资银行在大陆分支机构必须“开业三年、连续两年盈利”，才能获得人民币业务许可。台资银行在大陆的8家办事处中有7家均已符合升格分行的条件，对这7家台资银行来说，从事人民币业务是台资银行进军大陆重要的一块领域。而完成MOU的签署之后，已经登陆多年的7家台资银行办事处将全部升格为分行，并且可以即刻操作人民币业务，连同目前等待中国银监会审批的台湾银行、兆丰银行、玉山银行等，都将具备与外资银行同等的竞争力。
    在继银行之后，保险机构也望能在MOU之后尽快获利。目前，台资保险机构在大陆均以参股方式成立合资保险公司。“希望能在未来ECFA中，降低台资保险机构的准入门槛。”相关人士称。
券商投资尚需等待
    “我们厦门代表处的试点申请已经送了。”翁基能告诉记者，由于证券业对外资还没有明确的说法，“一个政策的出台，如果没有先例，通常都会考虑试点的方式。”因此他们希望能在MOU之后，争取试点资格。翁基能告诉记者，他们打算将试点放在福建海峡西岸经济区（海西特区）。根据台湾区电机电子工业同业公会最新公布的“2009年大陆地区投资环境与风险调查”结果显示，新崛起的海西经济区已经成为台商投资的“新宠”。
    在接下来的每年11月进行的编制预算工作中，翁也表示，他们今年肯定会考虑MOU这个因素，准备用专案方式进行任务小组编制预算，并上报总部。
    和舆论相比，圈内人对大陆证券市场究竟能否放开对台资限制并不特别乐观。一位不愿透露姓名的台湾岛内证券业资深人士就对记者表示，目前，两岸资本市场的互通，关键还是在大陆相关部门。在所有金融领域中，证券是开放最慢的一个领域。至今为止，对外资参股券商的比例依然管控非常严格。
    某私募人士则对记者表示，比起香港股市来说，台湾股市投资的面和分散度要更好些。“因为香港除了金融、房地产外，本身的实业很少。而台湾还是有一些比如高科技的代工产业，可以和大陆的一些企业，尤其是民营企业互动，至少丰富了民营企业。从投资资产配置角度来说，台湾市场可以选择的东西比较多。”
    远雄集团（中国）董事长李至春在接受本报记者采访时认为，从企业角度来说，台商也不可能一下子都去台资银行。台资银行对台商最大的好处是，台资银行更加熟悉台商和台企的情况。对台资银行，也许开始会围绕台商客户服务，但就台商和台企来说，最终还是要和大陆当地的客户结合在一起，一定是和大陆的客户往来为主。
    至于投资，李至春也坦称，MOU的签署，“政策上一定会有帮助。至于能帮到怎样的程度，还要看未来执行的相关实施细则。”

更盼ECFA
    表面看，此次MOU落地更像突然之间的举动。但实际上，相比大陆，台湾的资本市场早就开始释放这次消息的利好。
    “并未感到特别意外。”台湾元富证券上海代表处首席代表翁基能表示。两岸签署金融MOU之后，才能进一步谈两岸金融市场互相开放与进场条件的问题。“这个（MOU）只是相当于拿到一张入场券。”
    台湾“金管会”主委陈冲在接受台湾媒体采访时表示，由于两岸人民关系条例对金融机构的管理只有往没有来，未来两个月会把相关概念合而为一修法处理。他说，台湾的银行去大陆设分行，要等MOU生效才行。如果想参股大陆金融机构，则要说明理由，并提出计划。大陆金融机构可否按WTO架构直接来台？“金管会”还要审核，第一阶段只开放设立分行。
    根据台湾媒体报道，MOU从签署到正式生效，有60天的缓冲期，而对台湾“金管会”来说，当务之急要做3件事情：1、整合两岸金融的所有规范；2、陆资直接投资台湾金融机构管辖权，拟由“经济部”改为“金管会”；3、研究松绑陆资来台开放细节。
    同样，对更多的台湾金融机构而言，在两岸签署金融监理备忘录之后，经济合作架构协议（ECFA）的尽快落实才是真正关键所在。

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