减费降税河北样本：上半年累计新增减税降费355.82亿，1200万户次纳税人受益

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

河北涉县红色文化名镇索堡镇，充满历史感的晋冀鲁豫边区税务总局旧址矗立其上，这里为支持抗日战争、解放战争，巩固晋冀鲁豫根据地作出了卓越贡献。同时，也为后来成立的华北税务总局、中央人民政府财政部税务总局奠定了税制、人才基础。

时间一晃而过，在中华人民共和国成立70周年之际，更大规模的减税降费席卷全国，一系列更大规模减税降费“大餐”陆续上桌——1月1日，小微企业普惠性减税“先手棋”落子；4月1日，增值税降率改革“重头戏”上演；5月1日，社保降费新政实施，这些减税降费措施为企业、百姓带来实实在在的好处。

实施更大规模减税降费，是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策，是减轻企业负担、激发市场主体活力的重大举措。

在河北，各级税务部门牢固树立“落实减税降费政策是硬任务”的理念，强化“一竿子插到底”机制、做好全覆盖宣传辅导、提升便民办税服务，以税收的“减法”换来了企业效益和经济发展的“加法”，确保了政策的顺利落实。

数据显示，今年上半年，河北省共有1215.47万户次纳税人缴费人享受了新增减税降费政策，累计新增减税降费355.82亿元。其中，减税322.59亿元，税务部门征收社会保险费减免31.98亿元。一组组数据、一份份成绩单，标志着河北省上半年减税降费成效进一步凸显。这些减掉的负担转化成了盘活企业发展的财源“活水”，成为促进河北企业高质量发展的新动力。

让小微企业收获“真金白银”

灵寿县中山青铜工艺厂是一家专门生产青铜工艺品的个体纳税人，该厂青铜器铸造技术保留了传统的古法工艺，主要经营青铜仿古工艺品、青铜古董复制品、仿古青铜器等，尤其以铸鼎闻名。

“我算了一笔账，按新的税法规定，我们每个月能省4000多元，算下来一年少交5万多元的税！”谈及今年国家出台的大规模“减税降费”政策，灵寿县中山青铜工艺厂的青铜铸造工艺传承人王英洁的妻子白路燕开心地笑了，“厂里现在正在加班加点铸造一尊’感恩鼎’，作为对新中国成立70周年的献礼，表达对国家好政策的感激之情。”

今年1月1日起，减税降费“大餐”中的“开胃菜”——小微企业普惠性减税先手落子。政策出台后，如何引导小微企业正确填报成为了各级税务部门的重点工作。

“今年预计营业收入2500万元，利润120万元，只需缴纳所得税7万元左右，一下子减了70%，太明显了！”河北新时基业防火保温材料制造有限公司董事长迟梅君激动地说，“这可是实实在在的真金白银啊！”作为一家生产矿岩棉的保温材料公司，该公司本来不符合小型微利企业资产总额标准。今年一系列更大规模的减税降费“大餐”陆续上桌后，该企业既可享受小型微利企业资产总额标准，又适用于超额累进计算方法计税，充分享受到政策红利。

记者从河北省税务部门了解到，全省小微企业占所有法人企业的比重在96%以上，是吸纳就业的主渠道。本次实施的小微企业普惠性税收减免政策，明显降低了小微企业税收负担，促进企业发展壮大，提供更多的就业岗位和机会。

仅“对月销售额10万元(含)以下的小规模纳税人免征增值税”这一条政策，河北省就有超过192万户小规模纳税人受益。今年上半年，小微企业普惠性政策减税达52.88亿元。

制造业“及时雨”

增值税是我国第一大税种，对于纳税人来说是实实在在的“主菜”——深化增值税改革成为河北省今年减税降费的“重头戏”。4月1日起，制造业等行业增值税降至13%，是对制造业的最直接减负。

作为河北省最大的乳制品加工企业石家庄君乐宝乳业有限公司，在政策落地四个月内，增值税改革便减税5003万元。其中，调整税率减增值税4084万元，旅客运输服务抵扣以及待抵扣不动产一次转入抵扣383万元，城建及附加税费减少536万元。

公司总裁魏立华在接受记者采访时表示，这些减下来的“负”，就是国家送给我们的“大礼包”，对公司的发展弥足珍贵，帮助企业有力盘活资金，把更多的资源用于投入到研发和创新中，提升公司的产品质量和技术含量。据了解，该公司2019年上半年企业研发投入1.9亿元，近年来，君乐宝共获得81项核心专利、14项省级鉴定科技成果和30多项科技成果转化。

增值税税率下调对制造业企业来说，就是一场“及时雨”，为企业的转型升级和绿色发展提供了更多的动力。

河钢集团是我国高端精品钢材制造基地之一,连续11年跻身世界500强。增值税降率后，预计今年全年可少实现增值税11亿元。由此减少的城建及教育附加税费将为企业全年增利1.33亿元左右，全年政策红包能达到3.5亿元左右。“降税减费措施的落地，让集团有更多资金投入到环保升级改造中，进一步提升绿色发展水平。今年省税务局领导亲自包联我们企业，全方位落实减税降费政策，党的好政策和政府部门的大力支持，都激励着我们把集团做大做强。”河钢集团总会计师刘贞锁对企业前景满怀信心。

据统计，上半年河北省增值税改革共计减税170.48亿元，其中调整增值税税率翘尾减税36.37亿元，深化增值税改革减税134.11亿元。

不仅是减税的利好。

据了解，从2019年5月1日起，城镇职工基本养老保险单位缴费比例按照16%执行，企业和机关事业单位同步。据河北省税务局相关数据显示：河北企业5月份实际缴纳的城镇职工养老保险与4月份相比，出现19%—26%不等的下降。

“我省民营企业市场主体占比达到了95%以上。实施更大规模的减税降费，近99%的民营企业可享受到税收优惠，将更多资金用于投资，扩大企业规模。”河北省税务局减税降费工作领导小组副组长王文涛介绍说，今年上半年，全省税务部门征收社会保险费减免31.98亿元，这些减下来的钱可以让企业“轻装发展”。

“红利账单”让减税降费更“有感”

为确保减税降费政策落地落实，帮助企业全面享受改革红利，河北省税务局于近日推出了“减税降费红利账单”服务。“‘减税降费红利账单’是税务机关借助信息技术，在微信公众号上开发的一个税款分析、计算平台，税费人申报后，系统就会根据申报数据自动计算出纳税人截止本次申报期已累计享受到的税费优惠，并把相关信息自动推送给税费人”河北省税务局减税办副主任、收入规划核算处副处长和建英介绍说。

“税务部门的精准辅导让我们切实享受到了国家的改革红利。但是我们到底减了多少税费？减到哪里了？我们还不是很清楚明了。”秦皇岛发电有限责任公司总会计师陈海妹表示。为解决此类问题，增强纳税人办税体验，“减税降费红利账单”专门提供了税费计算功能，能够按税（费）种单独显示减税降费数额，并且关联了相关减税降费政策，不仅能给企业计算出减了多少税费，而且还能列明是哪个税（费）降了多少，具体政策依据是什么。秦皇岛发电有限责任公司总会计师陈海妹说，“这个月我们企业增值税减少了47.53万元，土地使用税减少了14.41万元，基本养老保险减少了0.4万元，教育费附加减少了1.42万元，减税降费红利账单，就像贴身小秘书，能够让我随时算清，随身查看减税降费帐，非常实用。”

为确保“减税降费红利账单”简单易用，税务部门在研发时也是下了一番心思。“为方便税费人使用‘减税降费红利账单’，我们简化了用户注册手续，税费人只需要关注‘河北税务服务号’，简单四步操作就能轻松享受‘减税降费红利账单’服务。”秦皇岛市税务局减税办副主任毛起盈介绍说。

减税降费是深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展的重要举措。“经济链条环环相扣，上下传导。减税降费为经济发展加燃料添动力，当企业负担减轻了，行业活力得以激发，必定对我省产业结构调整和实体经济发展起到积极的促进作用，最终会传导至消费领域。”河北省税务局局长卢自强表示。

河北省上半年统计数据显示，全省生产总值17700.0亿元，比上年同期增长7.1%，增速同比加快0.6个百分点。社会消费品零售总额8028.5亿元，同比增长8.9%。消费需求继续保持对经济增长的主拉动作用，对全省经济增长的贡献率为61.4%。

据了解，河北省各级税务部门强化“一竿子插到底”工作机制，打通政策执行的最后一公里，聚焦深化放管服改革，全力以赴抓好减税降费工作，一系列着眼长远的政策措施，一项项精准稳妥的落地举措，不断让减税降费政策落地生根，让企业和群众有了切切实实的获得感。

为了保证减税降费落到实地，河北省税务局组织发动系统党员干部采取分包下级单位、直接联系纳税人的方式，投入到减税降费工作一线。包联责任人与全省224万户纳税人实现精准对接，一对一提供“送政策、送服务、问需求、保落实”一站式全程服务，确保一户不遗漏、户户有包联，宣传辅导全覆盖。该局还通过工作内容细化分解，通过建立工作台账、细化工作流程、实行问题销号式管理确保工作任务有序实施，调研督导768次，走访问需纳税人1481户，收集问题121条。

“此举旨在深入贯彻落实税务总局和省委省政府减税降费工作部署，充分发挥领导干部表率带头作用和党员先锋模范作用，确保减税降费政策落实落地，使纳税人缴费人有实实在在的获得感。”国家税务总局河北省税务局党委书记、局长卢自强说。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏

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