2019金融街论坛年会|易纲：县域农商行降准分三次落实到位 释放出3000亿资金

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 朱丹丹 北京报道

5月30日，中国人民银行行长易纲在以“ 深化金融供给侧结构性改革，推动经济高质量发展”为主题的2019金融街论坛年会上就深化金融供给侧改革，缓解民营和小微企业融资难题，以及支持北京高质量发展金融产业发表了自己的看法。

“民营和小微企业的融资难融资贵的问题从根本上说是金融的供给不适合经济转型和高质量发展的需要，是金融供给和需求矛盾的具体体现。解决好民营企业和小微企业信贷支持和直接融资问题，是我们现在最重要的任务。”易纲表示。

近年来，人民银行高度重视支持民营和小微企业的发展，以“几家台”的方式形成政策合力，通过设计、信贷、债券和股票融资“三支箭”的政策，千方百计的加大对民营企业和小微企业的金融支持，推动民营企业和小微企业解决融资难、融资贵的问题，降低融资成本。

易纲指出，一是运用普惠金融定向降准，支持民营和小微企业。今年1月份降准1%，同时在5月15日开始对县域金融机构实行比较低的准备金框架，把它们的存款准备金率从11%降到8%，一下降了3%。准备通过5月15日，6月17日、7月15日分三次把钱落实到位，释放出3000亿人民币，三个月每次释放1000亿，使1000多家县域农商行能够均匀地运用到这批增量的钱，主要用于发放小微和民营企业的贷款。

二是通过定向的中期借贷便利，为小微企业融资也享受比较低的利率。“今年以来，我们已经做了两次定向的中期借贷便利，余额是5200多亿，同时我们再贷款、再贴现都是力度比较大的。”

同时，在民营企业发债方面，从去年以来也做了非常大的努力。“去年10月，我们创建了民营企业债券融资支持工具，实际上相当于一个CDS，就是对民营企业发债的信用进行担保。到现在为止，我们发债的工具已经发出去87支，金额将近400亿元。”

“总得来看，前期一系列支持民营企业和小微企业发展的政策取得了积极成效，截止到今年4月，普惠小微企业贷款的余额大约是10万亿，同比增长了20%，增速度比上年末高了5%，支持小微企业2300多万户，这个力度还是比较大的。”易纲还进一步指出，从北京的情况看，今年普惠小微企业贷款余额是3300亿元，同比增长40%，比各项贷款的平均增速高了29%，小微企业的户数是13.6万户，比年初增加了14.1%。

他亦表示，下一步人民银行将和相关部门一起积极配合，共同努力，确保实现今年国有大型银行小微企业贷款余额同比增长30%以上，小微企业信贷综合的融资成本降低1%的目标。

此外，我国金融业对外开放的步伐不断提速,去年4月央行更是公布了11项金融开放的具体措施。

“截止到目前为止，除了个别项目外，这些措施已经基本落实到位。人民银行先后推出了开放征信、评级、支付等领域的准入条件，给予外资国民待遇，外资机构进入中国的市场取得了实质性的、突破性的进展。债券市场的双向开放，稳步推进，国际资本持续流入中国。”易纲指出。

他还表示，下一步人民银行将一如既往支持北京发展高质量的金融产业，支持国家金融业改革开放政策在北京落地，支持金融街加强国家金融管理中心功能的建设。第一，继续支持北京发展高质量的金融产业。第二，继续支持国家金融业改革开放的政策在北京落地。 第三，加大对金融街国家金融管理中心功能建设的支持。

责任编辑：冯樱子 主编：冉学东

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