两会|财科院院长刘尚希：把握好风险层次走向转化 对处理好稳增长和防风险至关重要

（全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希 摄/于玉金）

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 于玉金 两会报道

“已经（发言）六分钟了，怎么那么快呀，那再给我两三分钟吧。”全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希在小组发言中为自己申请更多时间。

接下来，主动申请发言时间的刘尚希，对如何处理好稳增长和防风险的关系进行了分析，其认为，防风险如何把握好风险的层次，风险的走向，对风险的转化，对处理好稳增长和防风险是至关重要的。

今年的《政府工作报告》中明确指出，要平衡好稳增长与防风险的关系，确保经济持续健康发展。

“我想重点讲讲如何处理双方（稳增长与防风险）的关系，不能停留在抽象的概念上，首先要分清风险的层次，避免政府越位。”刘尚希进一步说，风险是分层次的，有微观风险和有宏观风险，只有宏观风险，即具有公共性的风险才是政府的责任；而微观风险是市场主体的事情，如果在宏观风险和微观风险分不清楚，眉毛胡子一把抓，很可能导致政府越位，就不利于微观主体活力的增强。

刘尚希还表示，要准确把握风险的走向，防止政府错位，比如一个企业出现问题，所有的企业都要关停整顿“吃药”；再比如开始不管理，风险积聚、发现问题后，对有些企业“就地枪毙”。

刘尚希还提及，对风险转换要有比较准确的判断，风险它是转化的，不同领域的风险、微观和宏观的风险都是互相转化，看起来是个市场的问题有可能转化成了一个公共性、宏观的风险问题，这时判断要准，政府要及时去补位、防止缺位。

责任编辑：黄兴利 主编：寒丰

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