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中央经济工作会议首推向制度型开放转变,继续扩大进出口贸易

作者:史凯 陈岩鹏

来源:华夏时报

发布时间:2018-12-22 11:26:08

摘要:12月19至21日召开的中央经济工作会议提出要推动更高水平的,全方位的对外开放,明年要继续坚持深化市场化改革。

中央经济工作会议首推向制度型开放转变,继续扩大进出口贸易

见习记者 史凯 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 陈岩鹏 北京报道

12月19至21日召开的中央经济工作会议提出要推动更高水平的,全方位的对外开放,明年要继续坚持深化市场化改革。

会议强调,当前要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。

《华夏时报》记者注意到,会议在“推动全方位对外开放”方面首次提出,要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

商务部研究院国际市场研究所副所长、研究员白明在接受《华夏时报》记者采访时认为,原来的开放更多的是资源的优化配置,更多注重配置对象的本身。比如商品与要素,要素包括技术、劳动力、土地等。商品的开放包括进出口贸易的管理,市场的开放度有多大等方面,但这种管理是“就事论事”式的管理,确实是资源的优化配置,但相比这种配置的效率,通过制度型开放来管理,企业的进出口自由度更高。

“未来注重管理规则,在规则里进口什么、出口什么和如何配置都是企业自己的事,让企业自己去判断。进一步推动进出口自由度,推动更高水平的,全方位的对外开放。”白明说。

会议提出要扩大进出口贸易,推动出口市场多元化,进口环节制度性成本。

“当前扩大进出口贸易,推动出口市场多元化,有必要,而且具有紧迫性,在中美贸易摩擦的背景下,过多的依赖美国市场是不行的,要在全世界遍地开花,这样才能避免和减少对某一市场的过多依赖而带来的风险。”白明认为。

今年以来,受到中美贸易摩擦的影响,中国积极调整国际市场布局,在巩固欧盟、美国、日本等传统市场的同时,对新兴和发展中市场出口保持较快增长。

商务部数据显示,1-10月中国对东盟、巴西、印度、南非等新兴市场和发展中国家或地区出口分别增长12.1%、16.5%、10.9%和9.3%。

白明此前在接受《华夏时报》记者采访时曾表示,中美贸易摩擦客观来讲给中国带来一定的压力,但中国对美国的外贸依存度正在下降,虽然美国对中国而言是一个主要市场,但并不是唯一的市场。即便中美贸易在“停战”后回归正常,中国加快转变外贸发展方式、稳外贸的各种措施也不会轻易“撒手”,不会停。

“从空间广度方面来看,中国正在积极调整国际市场布局,拓展第三国市场、“一带一路”市场等;从高度上来看,中国要加快外贸企业转型升级,增加更多的新选择,不只是过去的低端商品,要开拓更多新领域,培育和打造国际贸易竞争的新优势。”白明说。

与此同时,在白明看来,推动进口环节制度性成本,主要是贸易自由化、便利化,特别是便利化,包括提高通关效率,减少不必要的手续,让企业在进口贸易方面减少收费,时间成本、资金成本都有所降低,进一步提升企业效率。

责任编辑:徐芸茜 主编:陈岩鹏

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