2018年城镇创新发展报告：治理和预防城市病 大力发展特色小镇

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 陆肖肖 北京报道

12月19日，由新华社中国经济信息社、商务部投资促进事务局联合主办的“2018城镇创新发展高峰论坛”在北京举行。本次论坛以“融合创新、美好生活”为主题设置主旨演讲和主题对话环节，探讨我国城镇化进程中的创新实践。

会上发布了《城镇创新发展报告（2018）》（以下简称《报告》），以政府和市场高度关注的“城市更新”“棚户区改造”“住房租赁”“特色小（城）镇”为主题，系统盘点了2018年城镇发展的相关政策和实践范例，推出“2018十大城镇创新发展案例”，在发展理念和实践探索上引领城镇高质量发展。

在城市更新方面，《报告》指出，城市更新释放了城市发展新动能。各地已从过去的注重物质层面的拆旧建新过渡到以功能环境重塑、产业重构、历史文化传承、社会民生改善、生态建设为重心的有机更新阶段。

在棚改方面，报告认为棚户区改造极大提升人居环境和城市综合承载能力，2008年以来，已有1亿多居民“出棚进楼”，共享了改革发展成果，未来应加强棚改项目后续管理，形成长效管理服务机制，做实棚改民心工程。

在住房租赁方面，报告建议加快推进住房租赁市场立法进程，探索长效监管体系建设，鼓励长租公寓运营机构更多依靠精细化管理创造溢价能力，加强技术操作层面的行业标准规范建设。

在小（城）镇发展方面，报告提出，在乡村振兴战略的实施过程中，小城镇作为乡村发展的重要支点十分明显。特色小（城）镇健康发展需要强化顶层设计，要有符合当地资源禀赋实际的发展和建设规划，小镇之美，不仅在形，更在于魂。

《报告》分析认为，当前，着力解决人的城镇化问题，建设以人为核心的城乡家园，以城市群为主体形态，有效治理和预防城市病，大力发展特色小（城）镇，努力实现城乡融合发展，将是新时期城镇创新发展的内涵和要求。

责任编辑：张蓓

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